Своим мнением относительно внедрения электронного доказательства как средства доказывания в гражданский процесс Украины поделилась Волкова Наталия Васильевна, к.ю.н., доцент, доцент кафедры гражданского процесса Национального университета «Oдeсская юpидическая aкaдемия».
20 мая 2015 Указом Президента Украины № 276/2015 была утверждена «Стратегия реформирования судоустройства, судопроизводства и смежных правовых институтов на 2015 — 2020 годы», согласно которой одним из направлений развития судебной системы было определено «Электронное правосудие» [1, с.26 ].
Электронное правосудие направлено на обеспечение прозрачности и доступности правосудия, повышение качества работы судов и значительную экономию государственных средств. Реализация проекта «Электронный суд» является одним из направлений повышения эффективности работы правосудия в стране [2, с. 433].
Одним из алиментов внедрения проекта «Электронное правосудие» является обеспечение использования электронного доказательства как средства доказывания в гражданском процессе Украины.
Проблема использования электронного доказательства как средства доказывания стала одним из ключевых вопросов модернизации цивилистических процессов в странах Западной Европы, но в процессуальной литературе отмечается, что в гражданском процессе Украины этому вопросу не уделено достаточно внимания [3, c. 620-623].
Нормы действующего гражданского процессуального законодательства вообще не предусматривают такого средства доказывания как электронное доказательство, что в свою очередь приводит к определенным трудностям в судебной практике, поскольку на сегодня информационные технологии все активнее интегрируются в правовое сообщество Украины.
Более распространенным электронным доказательством в гражданском судопроизводстве является электронный документ. В соответствии со ст. 5 Закона Украины «Об электронных документах и электронном документообороте» электронный документ — документ, информация в котором зафиксирована в виде электронных данных, включая обязательные реквизиты документа; электронный документ может быть создан, передан, сохранен и превращен электронными средствами в визуальную форму. Визуальной формой представления электронного документа является отображение данных, которые он содержит, электронными средствами или на бумаге в форме, пригодной для восприятия его содержания человеком [4].
Согласно положению ч. 13 ст. 11 Закона Украины «Об электронной коммерции» доказательства, представленные в электронной форме и / или в форме бумажных копий электронных сообщений, считаются письменными доказательствами согласно статье 64 ГПК Украины [5].
Проанализировав выше приведенную норму, можно прийти к выводу, что электронные документы предлагается рассматривать как письменные доказательства. По этому поводу А. Т. Боннер в своей работе отмечал, что «…любой электронный документ может быть преобразован в человекочитаемую форму.
Однако после такого преобразования он, по сути, перестает быть электронным и становится традиционным документом »[6, с. 145]. В связи с тем, что использования электронного документа в качестве доказательства в гражданском судопроизводстве не урегулировано нормами гражданского процессуального законодательства, то в теории гражданского процессуального права ведутся определенные дискуссии о соотношении электронного документа и документа как письменного доказательства.
Условно можно выделить несколько подходов ученых по этому вопросу. Так, одни ученые отождествляют понятие электронные и письменные документы [7, c.8]. Другие считают, что это самостоятельные виды документов [8, с.479]. Не вдаваясь в дискуссии необходимо поддержать последнюю позицию ученых и определить признаки электронного документа, поскольку они имеют определенные отличия от документа как письменного доказательства в гражданском судопроизводстве.
Как справедливо отмечал А. Ю. Каламайки, что «… исходя из толкований признаков письменных и вещественных доказательств, можно сделать вывод о том, что они не позволяют в полной мере отразить специфику электронного документа, поскольку особенности формы последнего требуются специфических методов и способов его использования как средства доказывания в гражданском процессе. Учитывая это, предлагается рассматривать электронный документ как разновидность электронных средств доказывания, который имеет свою специфику. Стоит отметить, что доказательственное значение имеет сама информация, а не ее носитель »[9, с.95].
Также, автор выделяет характерные признаки электронного документа, а именно:
1. Невозможность непосредственного восприятия человеком информации, зафиксированной в электронном документе в электронно-цифровом виде. При этом создание и воспроизводство электронного документа требует использования технических и программных средств, для приведения информации ее в пригодную к восприятию форму;
2. Наличие реквизитов, позволяющих идентифицировать зафиксированные сведения.
3. Наличие электронного носителя информации;
4. Возможность изменения формы фиксации документированной информации;
5. Документ должен содержать информацию, необходимую для использования в соответствующих целях, прежде всего для установления обстоятельств по гражданским делам [9, c. 93-94].
Существенными признаками электронного документа является его содержание (информация) и форма (технический электронный носитель информации). Электронным документом является информация, зафиксированная на электронных носителях, которая содержит реквизиты, позволяющие ее идентифицировать [10, c.40-41]. На основании выше изложенного следует, что документ как письменное доказательство и электронный документ различны по своему содержанию, форме, порядку предъявления и тому подобное.
Такой же позиции придерживается законодатель и в проекте Закона Украины «О внесении изменений в Хозяйственный процессуальный кодекс Украины, Гражданский процессуальный кодекс Украины, Кодекс административного судопроизводства Украины и другие законодательные акты» № 6232 (далее Законопроект) [11], и к средствам доказывания предлагает отнести:
1) письменные, вещественные и электронные доказательства;
2) заключение экспертов;
3) показания свидетелей (ч. 2 ст.77 ГПК).
Согласно, вышеуказанному Законопроекту письменными доказательствами являются документы (кроме электронных документов), которые содержат данные об обстоятельствах, имеющих значение для правильного разрешения спора (ч.1 ст. 96 ГПК). Электронными доказательствами является информация в электронной (цифровой) форме, содержащая данные об обстоятельствах, имеющих значение для дела, в частности, электронные документы (в том числе текстовые документы, графические изображения, планы, фотографии, видео- и звукозаписи и т.д.), веб сайты (страницы), текстовые, мультимедийные и голосовые сообщения, метаданные, базы данных и другие данные в электронной форме.
Такие данные могут храниться, в частности на портативных устройствах (картах памяти, мобильных телефонах и др.), серверах, системах резервного копирования, других местах хранения данных в электронной форме (в том числе в сети Интернет) (ч.1 ст. 101 ГПК).
Таким образом, в Законопроекте законодатель предлагает использовать письменные и электронные доказательства как самостоятельные средства доказывания. Кроме того, разграничивает такие доказательства как документы и электронные документы, а именно: к письменным доказательствам относит документы, а к электронным доказательствам — электронные документы.
Литература:
1.Чвaнкiн C.A. Стан впровадження проекту «Електронний суд» в Kиївcькому районному cyдді м. Oдеси / C.A. Чвaнкiн // Вісник aсоціації cлiдчих суддів України. — № 1(2). – 2017. – С. 26-28
2. Логінова Н. І . У провадження електронного правосуддя в систему судочинства [Електронний ресурс] / Н. І . Логінова. – Режим доступу: http://www.apdp.in.ua/v72/61.pdf.
3. Курс цивільного процесу [Текст] : Підручник / В. В. Комаров, В. А. Бігун, В. В. Баранкова та ін. ; за ред. В. В. Комарова. – X. : Право, 2011. – 1352 с.
4. Про електронні документи та електронний документообіг : Закону України від 22.05.2003 № 851-IV. [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://zakon3. rada. gov.ua/laws/show/851-15
5. Про електронну комерцію: Закону України від 03.09.2015 № 675-VIII. [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov. ua/laws/show /675-19
6. Боннер А. Т. Электронный документ как доказательство в гражданском и арбитражном процессе / А. Т. Боннер // Закон. – 2009. – № 11. – С. 141-157.
7. Ворожбит С. П. Электронные средства доказывания в гражданском и арбитражном процессе [Текст] : дис. … канд. юрид. наук : 12.0015 / С. П. Ворожбит. – Санкт-Петербург, 2011. – 235 с.
8. Боннер А. Т. Традиционные и нетрадиционные средства доказывания в гражданском и арбитражном процессе [Текст] : монография / А. Т. Боннер. – Москва: Проспект, 2013. – 616 с.
9. Каламайко А . Ю. Електронні засоби доказування в цивільному процесі [Електронний ресурс]: дис. … канд. юрид. наук :12.00.03 / А. Ю. Каламайко. – Х., 2016. – Режим доступу: http://nauka.nlu.edu.ua/download/diss/Kalamaiko/d_Kalamaiko.pdf.
10. Вершинин А. П. Электронный документ: правовая форма и доказательство в суде [Текст] / А. П. Вершинин. – М., 2000. – 248 с.
11. Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів : Проект Закону України від 23.03.2017 року № 6232: [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/ zweb2/webproc4_ 1?pf3511=61415
