Доцент кафедры гражданского права Национального университета «Одесская юридическая академия», кандидат юридических наук, доцент Елена Берназ-Лукавецкая для издания «Я и закон» проанализировала применение видеоконференцсвязи в гражданском судопроизводстве Украины и других стран.
Статья 55 Конституции Украины гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. Это же право закрепляется в 6 статьи Конвенции о защите прав человека и основных свобод, где указано, что каждый человек имеет право на публичное и справедливое рассмотрение его дела в разумный срок беспристрастным и независимым судом. Однако, на практике лица, участвующие в деле, не всегда имеют возможность присутствовать лично в судебном заседании по объективным причинам. Именно поэтому достаточно часто возникает необходимость участия сторон в судебном заседании в режиме видеоконференции. Эта норма относится к одной из новелл гражданского судопроизводства.
К преимуществам данной процедуры можно отнести то, что стороны могут экономить не только свое время, но также деньги, которые необходимы для прибытия в другой населенный пункт, где рассматривается дело. Особенно актуально это для нетрудоспособных лиц, лиц с ограниченными физическими возможностями. Еще одним преимуществом является отсутствие требования суда о компенсации затрат на организацию такой видеоконференции и повышение уровня доступности правосудия.
В соответствии со ст. 158-1 Гражданского-процессуального кодекса Украины суд по собственной инициативе или по ходатайству стороны или другого участника гражданского процесса может вынести определение об их участии в судебном заседании в режиме видеоконференции. Так, ходатайство об участии в судебном заседании в режиме видеоконференции должно содержать:• Наименование суда, которому поручается обеспечить проведение видеоконференции (полное название) • Дата проведения такого заседания • Данные лица, которое будет участвовать в судебном заседании и его процессуальный статус • Основание невозможности рассмотрения дела в другом населенном пункте, например, в связи с состоянием здоровья (может быть заявлено по желанию одной из сторон).
С помощью системы видео-конференц-связи в гражданском процессе могут участвовать следующие лица:
• лица, участвующие в деле;
• их представители;
• свидетели;
• эксперты;
• специалисты;
• переводчики.
Необходимо обратить внимание, что каких-либо требований относительно представления доказательств обоснованности этого ходатайства не установлено. Таким образом, нет необходимости доказывать свое желание участвовать в деле именно через указанный суд.
Ходатайство носит разовый характер. Его нужно подавать каждый раз, когда сторона хочет провести заседание в режиме видеоконференции. Вышеупомянутое ходатайство подается в срок не позднее 7 дней до даты проведения такого заседания.
Решение вопроса об участии лица в таком судебном заседании решается судом лишь при наличии вышеуказанного ходатайства или по собственной инициативе не позднее, чем за пять дней до дня проведения такого судебного заседания. Согласно части 3 ст. 158-1 ГПК определение суда, принятое по результатам решения данного вопроса, обжалованию не подлежит.
Копия определения об участии лица в судебном заседании в режиме видеоконференции незамедлительно направляется в суд, который обязан организовать ее выполнение, и лицу, которая будет участвовать в судебном заседании в режиме видеоконференции. С целью обеспечения своевременного проведения видеоконференции копия определения также может быть направлена с помощью курьера, факса или электронной почты. Используемые в судебном заседании технические средства и технологии должны обеспечивать надлежащее качество изображения и звука. Участникам судебного процесса должна быть обеспечена возможность слышать и видеть ход судебного заседания, задавать вопросы и получать ответы, реализовывать другие предоставленные им процессуальные права и исполнять процессуальные обязанности, предусмотренные ГПК.
Главным позитивом внедрением системы видеоконференцсвязи является существенное сокращение сроков рассмотрения уголовных производств и гражданских дел.
Положительным фактором внедрения системы видеоконференцсвязи является и возможность ее использования для дистанционного общения между судами различных инстанций, Государственной судебной администрацией и другими государственными органами. С помощью интерактивного инструмента видеоконференции можно с участием широкого круга лиц проводить совещания, семинары и другие учебно-информативные мероприятия. И преимущества такого общения — очевидны [3].
Использование видеоконференцсвязи во время проведения судебного заседания является достаточно распространенным в мировом пространстве. Так, в Польше основанием для проведения видеоконференций в гражданском судопроизводстве является статья 235 § 2 Гражданского процессуального кодекса, в которой говорится: «Если характер доказательств не противоречит этому, суд, который выносит решение, может решить при его исследовании использовать технические устройства, которые позволяют сделать это на расстоянии.
Суд, который выносит решение, исследует доказательства в присутствии судьи, а также судебного секретаря » [4]. Кроме того, на основании установленных законом, министр юстиции издал постановление от 24 февраля 2010 года «Об оборудовании и технических средствах» для того, чтобы способствовать сбору доказательств на расстоянии в гражданском судопроизводстве в Польше [5].
Среди других государств, использующих видеоконференцсвязь во время проведения судебного заседания, необходимо выделить США, где применение видеоконференцсвязи стало даже более популярным, чем обычное слушание дела. Так, с помощью системы SKC (умный зал судебных заседаний), «дистанционные» участники могут видеть несколько частей комнаты в режиме разделения экрана, что позволяет им одновременно видеть все зоны судебного заседания, включая судью, истцов или ответчиков, адвокатов и присяжных. SKC разработала мобильную платформу для залов судебных заседаний с камерой, ноутбуком, принтером, громкоговорителями и экранами дисплея, которые позволяют участнику вставлять флэш-накопитель с контентом и представлять его как в комнате, так и для удаленных участников видео (например, видеоконференция через Скайп).
Судьи и судебные исполнители могут управлять аудио / видео и записывать в помещении с помощью одного сенсорного экрана, избегая ненужных перерывов в работе [6]. К преимуществам работы данной системы можно отнести:
- ускорение судебного процесса
- уменьшение количества рассмотрений дел
- сокращение транспортные расходов на жилье и службы безопасности, которые необходимы при перевозке заключенных при рассмотрении уголовных дел
Подытоживая, необходимо отметить, что применение систем видеоконференцсвязи в гражданском судопроизводстве является очень важным, поскольку, чем шире будет круг способов участия заинтересованных лиц в деле, тем более эффективно и скорее будет рассматриваться данное дело. Поэтому лица смогут реализовывать свое право на доступ к правосудию, ведь у участников процесса появляется выбор, каким именно способом участвовать в судебном заседании.
Список литературы:
1. Цивільний процесуальний кодекс України від 18.03.2004 № 1618-IV // Відомості Верховної Ради України. – 2004. – №№ 40-42. – ст.492.
2. Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 // Офіційний вісник України. – 1998. – №№ 13. – стор.270.
3. Стан використання систем відеоконференцзв`язку при здійсненні правосуддя Жидачівським районним судом Львівської області за І півріччя 2014 року / [Електронний ресурс] / http://gd.lv.court.gov.ua/userfiles/file/sud1307/pdf/Yzahalnennja/Analiz_videoconf.pdf
4. Sąd na odległość – inne oblicze wideokonferencji / [Електронний ресурс] / http://itwadministracji.pl/numery/pazdziernik-2016/sad-na-odleglosc-inne-oblicze-wideokonferencji.html
5. Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 24 lutego 2010 r. w sprawie urządzeń i środków technicznych umożliwiających przeprowadzenie dowodu na odległość w postępowaniu cywilnym (Dz.U. 2010 nr 34 poz. 185) / [Електронний ресурс] / http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20100340185
6. SKC’s Smart Courtroom / [Електронний ресурс] / http://shop.skccom.com/Video/Telejustice
