Чуть менее полугода действуют изменения, которые упростили порядок выезда ребенка за границу – с 28 августа 2018 года вступил в силу Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно создания экономических предпосылок для усиления защиты права ребенка на надлежащее содержание» № 2475-VIII.

Если ребенок путешествует с родителями – проблем не возникает, но в случаях, когда родители вместе не живут, а тем более, когда между ними стойкий семейный конфликт, вывезти ребёнка даже на непродолжительный отдых становится проблематично. Разобраться с этой ситуацией нашему изданию помог постоянный эксперт, глава Киевского районного суда города Одессы Сергей Чванкин.

Итак, рассмотрим несколько ситуаций.

  1. Ребенок проживает с одним из родителей, а второй родитель выполняет все свои обязанности по содержанию и воспитанию ребенка.

Новации закона позволяют тому из родителей, с которым проживает ребенок (по решению суда или по заключению органов опеки и попечительства) вывезти ребенка за границу на срок не более 1 месяца без согласия второго родителя. Целью такого визита может быть:

  • лечение и оздоровление;
  • обучение;
  • участие ребенка в детских соревнованиях, фестивалях, научных выставках, ученических олимпиадах и конкурсах,
  • участие ребенка экологических, технических, художественных, туристических, исследовательских, спортивных мероприятиях;
  • отдых.

Для этого сопровождающему родителю необходимо будет заранее письменно уведомить (заказным письмом) второго из родителей о целях выезда, направлении и сроках путешествия.

Но эта возможность не может быть реализована, если сопровождающий родитель препятствует свиданиям с ребенком (в отношении которого применяются меры принудительного исполнения решения об установлении свиданий с ребенком и об устранении препятствий в свиданиях с ребенком).

Но есть и обратная ситуация – когда за границу ребенка пытается вывезти тот из родителей, с кем ребенок не проживает. В этом случае сопровождающий родитель должен обратиться заказным письмом с уведомлением о вручении к тому из родителей, с которым проживает ребенок, за предоставлением согласия на выезд ребенка за пределы Украины.

То есть в этом случае необходимо не только уведомление второго родителя, но и получение его согласия, которое обязательно должно быть нотариально заверено. Если же в десятидневный срок с момента уведомления о вручении заказного письма согласие получено не было, сопровождающий родитель вправе обратиться в суд с заявлением о предоставлении разрешения на выезд ребенка за границу без согласия второго родителя.

При этом срок пребывания ребенка за границей устанавливается либо соглашением сторон, либо решением суда и может быть более 1 месяца.

В судебном порядке имеет смысл рассматривать вопрос только в том случае, если второй из родителей явно уклоняется от предоставления согласия и такая заграничная поездка совершается в интересах ребенка. Оба этих факта должны быть доказаны именно истцом, иначе суд оставит исковое заявление без удовлетворения.

При этом действующим законодательством предусмотрена возможность решать вопрос о предоставлении разрешения судом именно на конкретный выезд ребенка за границу без согласия второго из родителей, то есть с определением периода начала и окончания, направления путешествия и так далее. Другое понимание содержания нормативных актов и допустимость неоднократных выездов ребенка за границу без согласия отца на основании одного решения суда является грубым нарушением права одного из родителей на общение с ребенком и на участие в его воспитании.

  1. Ребенок проживает с одним из родителей, а другой не выполняет своих обязанностей

Такая задолженность подтвержденной соответствующей справкой о наличии задолженности по уплате алиментов, совокупный размер которой превышает сумму соответствующих платежей за четыре месяца.Такая справка выдается органом государственной исполнительной службы или частным исполнителем в порядке, установленном законом, и действительна в течение одного месяца со дня выдачи.

В этом случае сопровождающий родитель может самостоятельно решить вопрос временного выезда за пределы Украины на срок до одного месяца и более, если есть задолженность по уплате алиментов более чем за четыре месяца.

Данный срок задолженности сокращается до трёх месяцев, если алименты уплачиваются на содержание ребенка с:

  • инвалидностью;
  • тяжелыми перинатальными поражениями нервной системы, тяжелыми врожденными пороками развития, редкими орфанными, онкологическими, онкогематологическими заболеваниями, ДЦП, сахарным диабетом I типа, острыми или хроническими заболевания почек IV степени;
  • тяжелыми психическими расстройствами;
  • тяжелыми травмами;
  • который требует трансплантации органа или требует паллиативной помощи.

В данном случае помимо справки о наличии задолженности необходимо будет предоставить соответствующий документом, выданный лечебно-консультативной комиссией лечебно-профилактического учреждения в порядке и по форме, установленными центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализацию государственной политики в сфере здравоохранения.

Перечень документов, необходимых для пересечения границы ребёнком

В соответствии со ст. 2 Закона Украины «О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины» несовершеннолетние граждане Украины выезжают из Украины при наличии загранпаспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта, проездного документа ребенка, который выдается детям в возрасте до 18 лет, или если они вписаны в загранпаспорт одного из родителей, и в его сопровождении. Наличие одного из вышеперечисленных документов является обязательным условием для выезда ребенка за границу.

Но в зависимости от вышеперечисленных ситуаций сопровождающему родителю потребуется еще ряд документов. Так, согласно п. 4 Правил пересечения государственной границы гражданами Украины выезд из Украины граждан, не достигших 16 -летнего возраста в сопровождении одного из родителей или других лиц, уполномоченных одним из родителей по нотариально заверенному согласию, осуществляется:

1) по нотариально заверенному согласию второго из родителей с указанием в нем государства следования и соответствующего временного промежутка пребывания в этом государстве, если второй из родителей отсутствует в пункте пропуска;

2) без нотариально заверенного согласия второго родителя:

  • если второй из родителей является иностранцем или лицом без гражданства, что подтверждается записью об отце в свидетельстве о рождении ребенка, и который (которая) отсутствует в пункте пропуска;
  • если в паспорте гражданина Украины для выезда за границу, с которым пересекает государственную границу ребенок, не достигший 16-летнего возраста, или в проездном документе ребенка есть запись о выбытии на постоянное место жительства за пределы Украины или отметка о взятии на постоянный консульский учет в дипломатическом представительстве или консульском учреждении Украины за границей;
  • в случае предъявления документов или их нотариально заверенных копий:
  • свидетельства о смерти второго из родителей;
  • решения суда о лишении родительских прав второго из родителей;
  • решения суда о признании второго из родителей безвестно отсутствующим;
  • решения суда о признании второго из родителей недееспособным;
  • решения суда о предоставлении разрешения на выезд из Украины гражданину, не достигшему 16-летнего возраста, без согласия и сопровождения второго из родителей;
  • справки о рождении ребенка, выданной отделом регистрации актов гражданского состояния, с указанием оснований внесения сведений об отце в соответствии с частью первой статьи 135 Семейного кодекса Украины (во время выезда ребенка за границу в сопровождении одинокой матери);
  • справки о наличии задолженности по уплате алиментов, совокупный размер которой превышает сумму соответствующих платежей за четыре месяца, выданной органом государственной исполнительной службы, частным исполнителем;
  • свидетельства о рождении ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, которое не содержит сведений об отце ребенка, легализованного или засвидетельствованного апостилем, а также без какого-либо дополнительного удостоверения в случаях, предусмотренных международным договором Украины;

3) без нотариально заверенного согласия второго родителя в случае временного выезда из Украины на срок до одного месяца при предъявлении решения суда или органа опеки и попечительства (районной, районной в г. Киеве и Севастополе госадминистраций, исполнительного органа городского, районного в городе (в случае его образования), сельского, поселкового совета объединенной территориальной общины) или их копий, заверенных нотариально или органом, который их выдал, в котором определены (подтверждено) место жительства ребенка с одним из родителей, который намерен выехать с ребёнком или который нотариально уполномочил на выезд с ребенком другое лицо;

4) без нотариально заверенного согласия второго родителя в случае временного выезда из Украины на срок до одного месяца и более ребенка с инвалидностью, ребенка, который болеет заболеваниями, предусмотренными частью пятой статьи 157 Семейного кодекса Украины, при предъявлении таких документов или их копий, заверенных нотариально или органом, который их выдал:

  • справки, выданной органом государственной исполнительной службы, частным исполнителем, о наличии задолженности по уплате алиментов (в случае, если совокупный размер задолженности превышает сумму соответствующих платежей за три месяца);
  • документа, выданного лечебно-консультативной комиссией лечебно-профилактического учреждения, в порядке и по форме, установленным Минздравом (в случае, если сумма задолженности по алиментам составляет более трех месяцев, но не более четырех месяцев).
Предыдущая статьяНа Киевщине двух мужчин арестовали за кражу 24 гривень
Следующая статьяПрокуратура настаивает на аресте участка на пляже «Ланжерон», где от падения крана погиб строитель
Сергей Чванкин
Председатель Киевского районного суда города Одессы, председатель ОО «Ассоциация следственных судей Украины», кандидат юридических наук, доцент.
В 2002 году окончил дневное отделение Одесской национальной юридической академии и получил квалификацию магистр права (диплом с отличием).
Работал с июня 2002 года по ноябрь 2008 года на должности помощника (с 21 июня 2006 года - старшего помощника) прокурора Киевского района города Одессы.
С декабря 2008 года по апрель 2011 года работал на должности судьи Суворовского районного суда города Одессы. С апреля 2011 года по настоящее время возглавляет Киевский районный суд города Одессы.
В 2014 году был инициатором создания «Ассоциации следственных судей Украины», целью которой является совершенствование уголовного и уголовно-процессуального законодательства по защите прав человека.
С сентября 2015 принимает активное участие в реализации проекта «Электронный суд» - первого пилотного проекта в Украине относительно перехода рассмотрения судебных дел в электронном виде.
В 2014 году Киевский районный суд грода Одессы под председательством С.А. Чванкина признан ТУ ДСА в Одесской области лучшим судом Одесской области. С.А.Чванкин в 2014 году был награжден почетной грамотой Совета судей Украины за высокие организаторские способности.

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here