Верховный Суд Украины высказал свою правовую позицию по делу № 6-1655цс16 о признании сделки и свидетельства о праве собственности недействительными.
Согласно части второй статьи 11 ГК Украины основаниями возникновения гражданских прав и обязанностей могут быть как сделки (пункт 1 части второй статьи 11 ГК Украины), так и другие юридические факты (пункт 4 части второй статьи 11 ГК Украины).
Содержание сделки не может противоречить ГК Украины, другим актам гражданского законодательства, а также интересам государства и общества, его моральным принципам, а несоблюдение стороной (сторонами) сделки в момент его совершения этих требований действительности сделки является основанием недействительности соответствующей сделки (часть первая статьи 203, часть первая статьи 215 ГК Украины.
По статье 1 Закона исполнительное производство как завершающая стадия судебного производства и принудительное исполнение решений других органов (должностных лиц) – это совокупность действий органов и должностных лиц, определенных в этом Законе, направленных на принудительное исполнение решений судов и других органов (должностных лиц), которые производятся на основаниях, в пределах полномочий и способом, определенных этим Законом, другими нормативно-правовыми актами, принятыми соответственно этому Закону и других законов, а также решениями, согласно этому Закону подлежат принудительному исполнению.
Учитывая особенности, предусмотренные законодательством о проведении публичных торгов, составление по результатам их проведения акта проведения публичных торгов – это оформление договорных отношений покупки-продажи имущества на публичных торгах, то есть сделка. Поэтому отчуждение имущества с публичных торгов по своей правовой природе относится к сделкам купли-продажи и такой договор может признаваться недействительным на основании норм гражданского законодательства о недействительности сделки по статьям 203, 215 ГК Украины.
Вместе с тем Закон допускает, что реализация арестованного имущества на публичных торгах может не состояться. В таком случае с целью обеспечения права взыскателя – участника исполнительного производства Закон предусматривает соответствующий порядок действий, которые должен совершить государственный исполнитель, а именно: уведомить взыскателя о том, что арестованное имущество не было реализовано на публичных торгах после проведения повторной оценки, и предложить взыскателю оставить это имущество за собой (часть шестая статьи 62 Закона).
Если взыскатель своевременно и письменно не заявит о своем желании, арест с имущества снимается и оно возвращается должнику (часть седьмая статьи 62 Закона). Если же взыскатель заявит о желании оставить нереализованное на публичных торгах имущество за собой, государственный исполнитель выносит постановление о передаче имущества взыскателю, а по факту такой передачи составляет соответствующий акт. При этом имущество передается именно взыскателю в счет погашения долга, а соответствующие постановление и акт являются основанием для дальнейшего оформления взыскателем права собственности на это имущество (часть девятая статьи 62 Закона).
Учитывая указанное, предусмотренная статьей 62 Закона процедура передачи государственным исполнителем взыскателю нереализованного на публичных торгах арестованного имущества должника в счет погашения его долга оформляется путем принятия государственным исполнителем постановления и составления акта о передаче имущества взыскателю, которые могут считаться юридическими фактами, которые являются законными основаниями возникновения гражданских прав и обязанностей (пункт 4 части второй статьи 11 ГК Украины). Однако по своей правовой природе такую процедуру вместе с соответствующим постановлением и актом государственного исполнителя не могут быть отождествлены с процедурой отчуждения имущества с публичных торгов только потому, что по результатам проведения публичных торгов государственный исполнитель также составляет акт.
Таким образом, передача государственным исполнителем взыскателю нереализованного на публичных торгах арестованного имущества в счет погашения долга, постановление, принятое государственным исполнителем в результате этой процедуры, и составлен государственным исполнителем акт о передаче имущества взыскателю не могут признаваться недействительными на основании норм гражданского законодательства о недействительности сделки по статьям 203, 215 ГК Украины.
Вместе с тем частью первой статьи 15 ГК Украины предусмотрено право каждого лица на защиту своего гражданского права в случае его нарушения, непризнания или оспаривания. Способами защиты гражданских прав и интересов могут быть, наряду с признанием сделки недействительной, также восстановления положения, существовавшего до нарушения, и признании незаконными решение, действий или бездеятельности органа государственной власти, его должностных и служебных лиц (статья 16 ГК Украины). По предписаниям статьи 214 ГПК Украины определение характера спорных правоотношений согласно установленных обстоятельств по делу, а также определение правовой нормы, подлежащей применению, относится к обязанности суда.
Судебные дела, в которых присутствует спор о гражданском праве, не могут пересматриваться в порядке производства по жалобе на решение, действия или бездеятельность государственного исполнителя или другого должностного лица государственной исполнительной службы во время выполнения судебного решения, поскольку в случае передачи недвижимого имущества взыскателю, который оформил право собственности на имущество, эффективным способом защиты прав должника может быть только предъявление в суд иска с привлечением взыскателя и государственного исполнителя в качестве ответчиков.
Так, в соответствии со статьей 393 ГК среди способов защиты права собственности закреплено признание незаконным и отмена правового акта органа государственной власти, органа власти Автономной Республики Крым или органа местного самоуправления, который не соответствует закону и нарушает права собственника, по иску собственника.
