В Одессе при поддержке Ассоциации юристов Украины прошло Шестое официальное обсуждение «Реформа адвокатуры: ожидание адвокатов».
При обсуждении вопроса доступа граждан к адвокатской практике звучали разные предложения. Так, например, было предложено допускать к адвокатской практике тех людей, которые проработали не менее 2 лет в должности помощника адвоката. Исключение предложено делать только для судей, которые уходят в отставку. Однако такое ограничение не соответствует статье 43 Конституции Украины «Каждый имеет право на труд, что включает возможность зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает или на который свободно соглашается относительно свободного выбора работы». Такое положение ставит в неравные условия доступа к профессии судей в отставке и других лиц со стажем работы в области права, в том числе и уголовного процесса.
Продолжая логику изменений в Конституцию в части реформирования правосудия предлагается ввести так называемую «монополию» на представительство интересов физических и юридических лиц частного права в судах. Отдельным пунктом предлагается ограничить деятельность адвокатов, которые находятся в трудовых отношениях с юридическими лицами или органами государственной власти, определив их деятельность в пользу работодателя не адвокатской деятельностью. При этом предлагается оставить за такими адвокатами обязанность выполнять требования, предусмотренные ЗУ «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» и Правилами адвокатской этики.
Отметим, что сегодня основные права адвоката предусмотрены ЗУ «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» и Уголовным процессуальным кодексом Украины. На сегодня существующего арсенала стороны защиты недостаточно для осуществления сбора доказательств. Проектом закона предлагается расширить полномочия адвоката об истребовании сведений, документов, назначение экспертизы и тому подобное.
Во время обсуждения реформирования поднимался вопрос порядка привлечения лиц к административной ответственности за непредоставление сведений адвокату на адвокатский запрос — эта практика неэффективна. Предлагается, чтобы каждый адвокат мог в таком случае составлять протокол об административном правонарушении и направлять его на рассмотрение суда. Также предлагалось закрепить положением, чтобы все без исключения действия стороны обвинения в отношении лица проводились в присутствии защитника.
Руководитель проекта «СУД[о]СКОП» Юрий Григоренко
