Создание благоприятных условий для роста инвестиций и уровня энергоэффективности рынка теплоснабжения Украины, и, как следствие, повышение качества и ценовой доступности услуг для потребителей возможно только при условии дальнейшего повышения конкурентности в сфере генерации тепловой энергии в рамках реализации комплексной реформы сферы теплоснабжения. Как сообщает пресс-служба Кабинета Министров, одним из ключевых элементов такой реформы является введение юридического анбандлинга (англ. Unbundling — разделение) — отделение деятельности на смежном рынке по производству тепловой энергии от монопольной деятельности по транспортировке тепловой энергии.
В ходе заседания рабочей группы возглавляемом председателем Государственного агентства по энергоэффективности и энергосбережению Сергея Савчука эксперты обсудили вопрос избрания оптимального варианта и условий анбандлинга при реализации модели «единого покупателя тепловой энергии».
В начале мероприятия председатель агентства подчеркнул необходимость комплексной перестройки рынка теплоснабжения, который должен стать конкурентоспособным и прозрачным. «Определение оптимального варианта анбандлинга позволит ускорить дальнейшее движение в направлении реформирования сферы теплоснабжения», — отметил он.
С. Савчук назвал три варианта анбандлинга: деление на два типа независимых предприятий, деление на три типа независимых предприятий и смешанный тип.
Охарактеризовав каждый из представленных вариантов, Сергей Савчук подчеркнул их относительную простоту в части формирования правил рынка и наличие необходимых стимулов для развития здоровой конкуренции в сфере теплоснабжения в Украине.
Он также предложил членам рабочей группы высказать свое мнение по выбору наиболее оптимального из предложенных вариантов анбадлинга и предоставить предложения, которые будут учтены в дальнейшей работе.
Всего в ходе дискуссии эксперты поддержали первый вариант по распределению на два типа независимых предприятий, то есть обязательное отделение генерации тепловой энергии, а транспортировку и поставки тепла будет обеспечивать одно юридическое лицо.
В дальнейшем технические, экономические и организационно-юридические вопросы будут обсуждаться в составе отдельных подгрупп.
Справка:
Варианты анбандлинга:
1) деление на два типа независимых предприятий — генерация тепловой энергии всегда отдельно, транспортировку и поставку обеспечивает одно юридическое лицо;
2) распределение на три типа независимых предприятий — генерация тепловой энергии, транспортировки тепловой энергии, поставки тепловой энергии — всегда отдельные юридические лица;
3) смешанный тип — деление на два типа независимых предприятий — генерация тепловой энергии всегда отдельно, транспортировку и гарантированное снабжение обеспечивает одно юридическое лицо и могут быть другие независимые поставщики тепловой энергии.
Участие в мероприятии приняли народные депутаты, представители заинтересованных министерств, общественности, бизнес-среды, ученые.
