В декабре 2017 года кардинальных изменений претерпело процессуальное законодательство Украины, в частности, была введена возможность привлечь к процессу эксперта по вопросам права. До этого привлечение ученых к рассмотрению дел осуществлялось на уровне Конституционного Суда Украины и Верховного Суда, где предусмотрено создание научно-консультативных советов, а судьи Конституционного Суда, к тому же, имеют научных консультантов. Кроме того, Конституционный Суд достаточно часто обращается к ведущим научным учреждениям.
Для других судебных процессов возможности привлечения эксперта по вопросам права предусмотрено не было, хотя иногда стороны по делу получали экспертные правовые заключения, а суд мог привлечь их к материалам. Сейчас кодексы определяют перечень вопросов, которые могут быть предметом заключения эксперта по вопросам права и общие требования к эксперту. Однако, закон не определяет, кто может инициировать привлечение эксперта по вопросам права, не конкретизирует, каким образом должно быть подтвержден его профессиональный уровень и тому подобное.
Читайте также:
Законопроект №8607: анализ законодательной инициативы
Проект Закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно усовершенствования порядка привлечения эксперта по вопросам права) №9248 от 30.10.2018 года предлагает окончательно урегулировать критерии для признания юриста специалистом в правовой сфере с целью его участия в судебном процессе.
В частности, предлагается установить, что как эксперт по вопросам права может привлекаться лицо, имеющее ученую степень доктора или кандидата юридических наук (доктора философии в области права) и является признанным специалистом в области права.
По вопросам содержания норм иностранного права в качестве эксперта по вопросам права может привлекаться адвокат иностранного государства, право которого подлежит исследованию, сведения о котором внесены в Единый реестр адвокатов Украины. В этом случае требование о научной степени не является обязательной.
Подтверждением статуса лица как признанного специалиста в области права может быть:
1) наличие публикаций в профессиональных изданиях Украины или иностранных государств, включенных в международных наукометрических баз данных, по проблематике, являющихся предметом рассмотрения по делу;
2) обучение, стажировка или работа в области права в стране, установление содержания норм права которого необходимо;
3) работа в международных организациях (учреждениях), основным видом деятельности которых является деятельность в области права или правозащита.
Решение о допуске к участию в деле эксперта по вопросам права и присоединения его заключения к материалам дела принимается судом.
Предлагается также устранить терминологические неточности, допущенные в процессуальных кодексах: в данное время один и тот же субъект в разных статьях процессуальных кодексов именуется то экспертом в отрасли права, то экспертом по вопросам права.
