Комитет министров принял руководящие принципы , которые обеспечивают государствам — членам практические советы для помощи соответствующим национальным органам для более эффективного предотвращения и борьбы с терроризмом , а также в целях повышения их понимания связей между организованными преступными группами и террористическими организациями, которые сотрудничают, чтобы достичь их собственных целей и получения прибыли друг от друга.
Этот инструмент, подготовленный Комитетом Совета Европы по борьбе с терроризмом ( CDCT), призван обеспечить решение конкретных проблем, связанных с терроризмом и транснациональной организованной преступностью, а также взаимосвязями между ними, такими как их оппортунистическое сотрудничество, потенциальная вербовка и радикализация гражданских преступников террористическими организациями, принятие методов работы одной преступной группы другой, роль тюремных систем в потенциальном создании и укреплении этой взаимосвязи, а также финансирование и содействие террористическим актам, в частности, путем незаконного оборота оружия. Руководящие принципы также призваны предоставить основу для размышлений по этой теме, практические советы и примеры передовой практики.