В то время, как кампании по вакцинации сопровождаются желанием ослабить ограничения, установленные для охраны здоровья населения от пандемии COVID-19, в странах Европы и в других частях света встает вопрос введения «сертификатов вакцинации».
В заявлении, речь в котором идет о соображениях, касающихся защиты прав человека в контексте введения «сертификатов вакцинации» и аналогичных документов, Комитет по биоэтике призывает к внимательному обсуждению вопросов, возникающих в связи с введением подобного сертификата, и мер по обеспечению продвижения и защиты прав человека и основных свобод всех граждан.
Комитет проводит различие между медицинскими и немедицинскими целями использования «сертификатов» и рассматривает связанные с этикой и правами человека вопросы, учитывая ограниченные на данный момент научные знания.
Кроме того, Комитет по биоэтике поддерживает выводы Генерального секретаря Совета Европы, приведенные в документе «Защита прав человека и «сертификаты вакцинации»»: «Борьба с текущей пандемией требует прежде всего активизации усилий по производству и применению вакцин с уделением особого внимания людям, находящимся в уязвимом положении, для того, чтобы действующие ограничения индивидуальных свобод и другие меры постепенно пересматривались по мере увеличения доли населения с иммунитетом к коронавирусу, учитывая имеющиеся научные знания».
Комитет по Конвенции о защите персональных данных в своем заявлении призывает страны строго соблюдать гарантии защиты персональных данных в ходе осуществления национальных программ вакцинации против Covid-19, а также в процессе разработки сертификатов, содержащих сведения о вакцинации, отрицательных результатах тестов или перенесенной инфекции. Отмечая сложные задачи, связанные с защитой здоровья населения и борьбой с пандемией, комитет приветствует работу, которая ведется по гармонизации и обеспечению совместимости «сертификатов вакцинации» на европейском и международном уровнях.
Однако эксперты комитета предупреждают, что использование подобных сертификатов вакцинации или документов, содержащих сведения об отрицательных результатах тестов или перенесенной инфекции Covid-19, для немедицинских целей вызывает проблемы с точки зрения прав человека, которые следует тщательно рассмотреть, в особенности в отношении права на защиту данных и принципа недискриминации. Таким образом, использование цифровых инструментов для ограничения распространения инфекции, в том числе тех, которые требуют обработки данных о вакцинации и отрицательных результатах тестов, должно соответствовать принципу необходимости, пропорциональности и недискриминации. В частности, базы данных, содержащие чувствительные данные, должны использоваться при строгом соблюдении права на защиту персональных данных.
Комитет рекомендует принимать децентрализованные решения как для хранения данных, содержащихся в подобных сертификатах, например, на мобильных устройствах пользователей, так и для данных, которые собираются национальными информационными системами в рамках программ вакцинации.
