Общественный центр правосудия Одесской области продолжает приём граждан — опытные адвокаты, судьи в отставке и юристы, предоставляют безоплатную правовую помощь населению каждую среду с 10.00 до 14.00 по адресу ул. Варненская, 3-б (здание Киевского районного суда г. Одессы).
В соответствии с частью первой статьи 1 Закона Украины от 24 июня 2004 г. №1875-IV «О жилищно-коммунальных услугах» (далее — Закон №1875-IV) жилищно-коммунальные услуги — результат хозяйственной деятельности, направленной на обеспечение условий проживания и пребывания лиц в жилых и нежилых помещениях, зданиях и сооружениях, комплексах зданий и сооружений в соответствии с нормативами, нормами, стандартами, порядками и правилами. Пунктом 5 части третьей статьи 20 Закона №1875-IV закреплен обязанность потребителя оплачивать жилищно-коммунальные услуги в сроки, установленные договором или законом.
Порядок назначения и предоставления жилищных субсидий устанавливается Кабинетом Министров Украины. Вопрос о предоставлении субсидий урегулирован Положением о порядке назначения и предоставления населению субсидий для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 21 октября 1995 г. №848 (далее — Положение №848).
Это положение определяет условия назначения и порядок предоставления гражданам ежемесячной адресной безналичной субсидии для возмещения расходов на оплату управления многоквартирным домом, пользования жильем или его содержания, услуг по транспортировке и распределению природного газа и коммунальных услуг (водо- тепло-, газоснабжения, водоотведения, электроэнергия, вывоз бытового мусора и жидких нечистот), а также один раз в год — субсидии наличными на приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива.
В соответствии с Положением №848 право на получение адресной безналичной субсидии для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, а также субсидии наличными на приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива (далее — субсидия) распространяется на граждан, проживающих в жилых помещениях (домах), в части оплаты ими пользования жильем; содержания жилья; управления многоквартирным домом, коммунальных услуг, приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива.
Назначение субсидий и контроль за их целевым использованием осуществляется структурными подразделениями по вопросам социальной защиты населения районных, районных в городах Киеве и Севастополе госадминистраций, исполнительных органов городских, районных в городах (в случае их создания) советов.
Субсидия назначается одному из зарегистрированных в жилом помещении (доме) лицу. В отдельных случаях на основании решения районной, районной в городах Киеве и Севастополе госадминистрации и исполнительного органа городского и районного совета или образованной ими комиссии и акта обследования материально-бытовых условий домохозяйства субсидия может назначаться лицу, которое не зарегистрировано, но фактически проживает в жилом помещении (доме) на основании договора найма (аренды) жилья (далее — арендатор), если ему начисляется плата за жилищно-коммунальные услуги, или индивидуальным застройщикам, дома которых не приняты в эксплуатацию.
Субсидия рассчитывается исходя из количества зарегистрированных в жилом помещении (доме) лиц (лиц, которые фактически проживают), которым начисляется плата за жилищно-коммунальные услуги, в том числе лиц, призванных на срочную военную службу.
Если лица, зарегистрированные в жилом помещении (доме), платят за жилищно-коммунальные услуги на разделенные лицевые счета, субсидия может назначаться отдельно по разделенными лицевыми счетами исходя из количества зарегистрированных лиц, которые платят за услуги на такие счета, на основании решения районного, районной в гг. Киеве и Севастополе госадминистрации и исполнительного органа городского и районного совета или образованной ими комиссии и акта обследования материально-бытовых условий домохозяйства.
Для назначения субсидии совокупный доход исчисляется исходя из доходов, начисленных лицам, достигшим 14-летнего возраста по состоянию на начало периода, за который учитываются доходы, без учета налога с доходов физических лиц, сведения о которых предоставляются структурным подразделениям по вопросам социальной защиты населения ГФС, Пенсионным фондом Украины, фондами социального страхования, в порядке, определенном пунктом 13 настоящего Положения, а также размеров государственной социальной помощи, выплачиваемой структурными подразделениями по вопросам социальной защиты населения (кроме части помощи при рождении ребенка, выплата которой осуществляется единоразово, части помощи при усыновлении ребенка, выплата которой осуществляется единоразово, единовременного вознаграждения женщинам, которым присвоено почетное звание Украины «Мать-героиня», государственной социальной помощи на детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, пособия на детей, над которыми установлена опека или попечительство, ежемесячной адресной помощи внутренне перемещенным лицам для покрытия расходов на проживание, в том числе на оплату жилищно-коммунальных услуг).
Если у лица, достигшего 18-летнего возраста по состоянию на начало периода, за который учитываются доходы для назначения субсидии, среднемесячный совокупный доход меньше прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц по состоянию на конец периода, за который учитываются доходы, или в которой отсутствуют доходы, но оно училось на дневной форме обучения в общеобразовательных, профессионально-техническом, высшем учебном заведении, для расчета субсидии среднемесячный доход такого лица определяется на уровне одного прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц по состоянию на конец периода, за который учитываются доходы для назначения субсидии.
Для начисления субсидий на запрос структурных подразделений по вопросам социальной защиты населения в пятидневный срок со дня его получения подаются сведения, в частности, об обеспеченности граждан жилой площадью и коммунальными услугами по формам, утвержденным Советом министров Автономной Республики Крым, областными, Киевской и Севастопольской городскими администрациями, в которых указывается стоимость услуг в пределах социальной нормы жилья и социальных нормативов пользования коммунальными услугами в отопительный и неотопительный периоды, а также сумма просроченной более двух месяцев задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг — предприятиями-производителями / исполнителями жилищно-коммунальных услуг.
Для начисления субсидии могут использоваться сведения о доходах и размерах платежей в виде списков, справок, данных на электронных носителях информации, полученных от ГНС, Пенсионного фонда Украины, центров занятости, фондов социального страхования, исполнительной службы, жилищно-эксплуатационных организаций, жилищно строительных (жилищных) кооперативов, объединений совладельцев многоквартирного дома, организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги и которые осуществляют начисления платы за жилищно-коммунальные услуги по договорам с предприятиями (информационно-вычислительные центры, расчетные центры, центры начисления платы за жилищно-коммунальные услуги и т.п.).
Таким образом, государство гарантирует каждому гражданину право на получение субсидии для возмещения расходов на оплату пользования жильем или его содержания и коммунальных услуг, на условиях и в порядке, определенном Положением №848. В свою очередь на граждан, которым назначена субсидия, возлагается обязанность ежемесячно оплачивать фактически потребленной услуги с учетом размера назначенной субсидии. Граждане, которые уже получили субсидию для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг вправе ее получить на следующий период при условии отсутствия просроченной задолженности более двух месяцев за полученные жилищно-коммунальные услуги. При этом, законодателем определена возможность назначения субсидии с даты окончания действия предыдущей субсидии,
Согласно пункту 20 Положения №848 предоставление ранее назначенной субсидии прекращается, в частности, по предоставлению жилищно-эксплуатационных организаций, жилищно-строительных (жилищных) кооперативов, объединений совладельцев многоквартирного дома и организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, если гражданин, которому назначена субсидия, не платит стоимость фактически потребленной услуги с учетом размера назначенной субсидии, за исключением случаев, связанных с задержкой выплаты заработной платы, пенсии и т.д., которая подтверждается соответствующими документами, — с месяца, в котором поступило такое представление.
Из приведенных выше норм следует, что для отказа в назначении субсидии или отмены ранее назначенной субсидии достаточно только поступления в орган, который назначает субсидии, предоставление коммунального предприятия о наличии задолженности более двух месяцев.
При этом, Положением №848 НЕ обязано органы, которые назначают субсидии, проверять достоверность сведений о наличии долга, указанных в представлении коммунальных предприятий. В понимании Положения №848 сам факт поступления такого представления в орган, назначающий субсидии, является основанием для отмены субсидии или отказе в ее назначении.
Вместе с тем, получателю субсидии Положением предоставлена возможность подтвердить отсутствие долга путем предоставления соответствующих платежных документов или документов в подтверждение возникновения исключительных случаев, связанных с задержкой выплаты заработной платы, пенсии и тому подобное.
Если у вас имеются другие правовые вопросы — предварительная запись, запись к узким специалистам центра (нотариус, психолог, медиатор) или к конкретному эксперту может быть осуществлена по телефону (только по средам) — (050) 584-83-27.
ВНИМАНИЕ! Для обеспечения безопасности прием граждан производится только при наличии средств индивидуальной защиты (маски, респираторы). Помещение и рабочие поверхности после каждого посетителя дезинфицируются.
Общественный центр правосудия продолжает свою работу в дистанционном режиме: получить правовую помощь можно обратившись в Общественный центр правосудия Одесской области через официальную страницу Центра в Facebook или заполнив форму обращения на сайте www.gcp.org.ua.
