Госкомтелерадио провело мониторинг информационного наполнения официальных сайтов органов исполнительной власти в первом полугодии 2017-го. Объектами мониторинга стали официальные сайты министерств, других центральных органов исполнительной власти, областных и Киевской городской государственных администраций.
Всего участие принял 61 сайт — 18 министерских и 43 других центральных органов исполнительной власти.
Среди сайтов органов исполнительной власти первое место заняла Администрация Государственной пограничной службы Украины, второе – Министерство информационной политики Украины и третье – Государственная служба Украины по вопросам труда.
По результатам мониторинга областных веб-сайтов Одесская областная госадминистрация оказалась на четвертой позиции. В тройку лидеров вошли Ровенская, Херсонская и Житомирская областные госадминистрации.
Отметим, что показатели всех областей – очень высокие, а отрыв между ними – минимальный. Среднее значение показателя информационной прозрачности составляет 77,7%; 27 веб-сайтов имеют показатели информационной прозрачности больше среднего, 34 веб-сайта – меньше среднего. 38 веб-сайтов имеют положительную динамику информационной прозрачности.
Предлагаем посмотреть на «картину» информированности целиком: Приложение 1 и Приложение 2.
К информационному наполнению ряда веб-сайтов можно предъявить определенные общие замечания, связанные с отсутствием или обнародованием в полном объеме информации, обязательность размещения которой регламентируется нормативно-правовыми актами.
Так, на некоторых веб-сайтах не обнародованы адреса электронной почты руководителей и их заместителей, частично отсутствуют основные функции структурных подразделений.
Не на всех сайтах имеются системы учета публичной информации. Зато представленные системы учета нередко обновляются нерегулярно, содержат сведения лишь о части документов, находящихся во владении субъектов властных полномочий. Например, часто отсутствует информация о входящей и исходящей корреспонденции.
Не всюду представлен перечень и служебные номера средств связи руководителей предприятий, учреждений и организаций.
Невысокие показатели наличия имеет информация о правилах внутреннего трудового распорядка и расположение мест, где предоставляются необходимые запрашивающим формы и бланки учреждения, а уже представлены материалы часто имеют низкую навигационную доступность.
На отдельных сайтах отсутствует контактная информация о структурном подразделении или должностных лицах, ответственных за программно-техническую и информационную поддержку сайта. Такие данные предлагают размещать в разделе «Контакты», а также в «футере» сайта (блоке в нижней части сайта, который дублируется на всех веб-страницах).
В начале главных страниц сайтов отдельных органов исполнительной власти отсутствует Государственный Герб Украины. Его рекомендуется размещать рядом с наименованием органа в «хедере» сайта (блоке в верхней части сайта, который дублируется на всех веб-страницах).
На некоторых сайтах наблюдается низкий уровень наличия информации об учреждениях социальной сферы, коммунальных предприятиях, правоохранительных органах — нет их адресов, номеров телефонов и распорядка работы.
Кроме того, представлены замечания к функционированию значительной части веб-сайтов:
- отсутствие даты размещения и обновления материалов не позволяет определить уровень актуальности информации;
- расположение информации не в логических разделах, из-за чего не обеспечивается простота и удобство доступа к ней;
- неисправность или неэффективная работа поисковых систем (например, поиск информации осуществляется не по всему веб-сайту, а только по разделу «Новости»);
- ограничение доступа к размещенной информации пользователям с нарушениями зрения и слуха.
Следующий мониторинг проведут в октябре, так что у госорганов есть время учесть рекомендации.
