Фактически судебное решение в Украине уже 7 лет воспринимается в роли источника права. Постановление Верховного Суда Украины является юридически обязательным для применения всеми судами при рассмотрении аналогичных дел. Решения судов кассационной инстанции также имеют значительное влияние на судебную практику, поскольку противоречие между разными решениями суда кассационной инстанции является основанием для их пересмотра в Верховном Суде Украины. Таким образом, суды первой и апелляционной инстанции хотя, формально, имеют право вынести решение, которое не соответствует практике кассационного суда, но понимают, что даже если это решение будет оставлено в кассационном суде без изменений, оно станет предметом рассмотрения в Верховном Суде Украины.
Постепенное увеличение роли судебного прецедента является следствием реализации теории конвергенции, согласно которой различные правовые системы (романо-германская и англосаксонская) постепенно сближаются. Так же как в Великобритании и США все большую роль занимает статутное (основано на нормах Закона) право, так и в Украине свою роль как источник права занимает судебное решение.
Проектом закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты (относительно процессуального обеспечения судебной реформы)» №6448 предлагается формализовать правила применения судебного прецедента. За ним в гражданском, административном, хозяйственном и уголовном процессе вводится применение судебного прецедента.
Позиция большой палаты Верховного Суда будет обязательной для судов всех уровней при рассмотрении дел с аналогичными обстоятельствами дела, а также при применении нормы, вывод о значении которой предоставила большая палата Верховного Суда.
Решение кассационного суда соответствующей специализации будет иметь прецедентное значение для всех судов этой специализации, если только оно не противоречит правовой позиции большой палаты Верховного Суда. Решение кассационного суда применяется также судами других специализации, но лишь при условии, что оно не противоречит решению кассационного суда соответствующей специализации.
Предлагается на данной стадии не давать силу прецедента решениям апелляционных судов. Однако в будущем вполне вероятно, что уже на уровне апелляции будет обеспечиваться единство применения законодательства судами первой инстанции. В таких условиях появится возможность значительно разгрузить суды кассационной инстанции, сместив их функцию проверки правильности применения норм материального права на обеспечение единства практики между различными апелляционными округам.
Однако в настоящее время формирование судебной практики возможно только на уровне кассационных судов, а противоречия между их решениями устранением Большая палата.
В случае принятия проекта изменения коснутся Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей», Гражданского процессуального кодекса, Уголовного процессуального кодекса, Хозяйственно-процессуального кодекса Украины, Кодекса административного судопроизводства и процедурных положений Кодекса Украины об административных правонарушениях.
Законопроект зарегистрировали 16 мая, а вчера его передали в Комитет по вопросам правовой политики и правосудия.
Отметим, что предложенный законопроект, кроме судебного прецедента, имеет еще 8 значительных новелл, о которых Вам расскажет издание «Я и Закон».
