В настоящее время идет общественное обсуждение законопроекта «О Высшем Совете Правосудия». Каким он будет? Пока на этот вопрос нет одного мнения, но мы попробуем найти ответ.
Высший Совет правосудия будет состоять только из судей, в отличие от ее «предшественника» Высшего Совета Юстиции, а именно из двадцать одного члена, десять из которых будет назначать съезд судей, по два Президент Украины, Верховная Рада, Всеукраинская конференция прокуроров, съезд представителей юридических высших учебных заведений и научных учреждений, съезд адвокатов Украины. Председатель Верховного Суда Украины получит место в Высшем совете правосудия.
ВСП будет решать все вопросы, связанные с судьями.
Представитель реанимационного пакета реформ Михаил Жернаков считает, что при внедрении законопроекта «О Высшем Совете Правосудие» власть, возможно, попытается законсервировать судебную систему, поскольку для членства в Высшем совете правосудия лицо должно иметь десятилетний опыт на должности судьи.
«Членами совета будут ни ученые, ни адвокаты, а именно судьи. Если мы называем их судьями, которые пройдут соответствующие процедуры, по нашему мнению, было бы логично разрешить судьям различных инстанций претендовать в Высший совет правосудия. Это важно сделать, чтобы обеспечить широкое представительство судей, чтобы Высший Совет Правосудия не был «Политбюро из судей высших судей», — говорит М. Жернаков.
Также, М. Жернаков отмечает, что рекомендацией Венецианской комиссии является широкое представительство судей.
Ведущий юридический советник Democracy Reporting Intrernational Андрей Козлов считает, что в переходных положениях этого законопроекта нужно предусмотреть ротацию части Высшего совета правосудия каждые два года, для обеспечения постоянного обновления органа.
Заместитель Главы администрации Президента Украины Алексей Филатов считает, что страна будет иметь новый высокий конституционный орган в системе правосудия, который будет иметь важную роль в обеспечение независимости судебной власти. Этот орган будет уполномочен привлекать судей к дисциплинарной ответственности. Также, предлагается передать этому органу полномочия предоставления согласия на задержание судьи или содержания его под арестом, что значительно облегчит решение этих процедур.
«Принципы, которые являются стандартами Совета Европы по формированию органа правосудия по большинству судей, реализованные в конституционных изменениях, и получит дальнейшее подкрепление законопроектом. Таким образом, будет обеспечена независимость этого органа», — Отмечает А. Филатов.
Также, одним из самых важных моментов создания Высшего Совета Правосудия будет тот факт, что этот орган будет максимально деполитизированным.
Итак, есть определенные положительные сдвиги, но остается очень много нерешенных вопросов, которые могут помешать обеспечению надлежащей работы Высшего Совета Правосудия. Только после начала работы этого органа можно будет уверенно судить о том, получит ли Украина эффективный обновленный орган, или станет свидетелем краха системы.
