Бывают случаи, когда вопреки этике, закону или присяге, поведения адвоката и его действия противоречат самой сути адвокатской деятельности. Порой это объясняется желанием выиграть дело любой ценой, порой – банальным отсутствием уважения к сторонам, процессу, суду.
Но подобное не должно оставаться безнаказанным и существует предусмотренный законом «Про адвокатуру и адвокатскую деятельность» (дальше – Закон) механизм привлечения провинившегося к дисциплинарной ответственности.
И так, статья 21 Закона четко указывает профессиональные обязанности адвокатуры в Украине, среди которых первым пунктом идет условие «придерживаться присяге Украине и правил адвокатской этики».
Далее, в Законе часто упоминается этика и необходимость ее придерживаться, но разъяснением поведения для самих адвокатов являются утвержденные съездом адвокатов Украины «Правила адвокатской этики» (дальше – Правила).
Также в Законе, а именно в разделе VI, описываются условия привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности. В двух словах:
- адвоката можно привлечь к дисциплинарной ответственности;
- существует дисциплинарное производство, которое является процедурой рассмотрения письменной жалобы;
- дисциплинарное производство осуществляется квалификационно-дисциплинарной комиссией адвокатуры по адресу рабочего места адвоката (то есть Рада адвокатов определенной области Украины).
Возвращаясь к той самой этике – это не единственная, но весомая причина для дальнейшего привлечения. Среди прочих описанных в ст. 34 Закона, есть так же:
- нарушение присяги;
- разглашение адвокатской тайны;
- невыполнение и/или ненадлежащее выполнение своих профессиональных обязательств.
Необходимо отметить, что невыгодное клиенту решение суда или другого органа – не является причиной для привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности.
Вернемся к моменту выявления и подачи самой жалобы. Если же Вы все-таки убедились в том, что действия адвоката не соответствуют предписаниям Закона/Правил и хотите, чтобы провинившийся понес дисциплинарную ответственность, то в этом случае Вам понадобиться выполнить следующие действия:
- зафиксировать факт нарушения адвокатом Правил. Если же не удалось оперативно отреагировать, то попытаться собрать необходимую информацию. Например, если такое нарушение имело место во время судебного заседания – обратиться в суд с целью получить копию записи заседания (напоминаем, что в этом случае необходимо будет заплатить судебный сбор), а также предложить очевидцам возможность письменно изложить их показания;
- составить в письменном виде жалобу, в которой будет подробно изложена суть нарушения, с указанием всех обстоятельств произошедшего, не забыв указать Ваши данные, поставить дату, подпись и фамилию с инициалами в конце заявления;
- подать жалобу, вместе со всеми собранными материалами, которые подтверждают в соответствующую областную Раду адвокатов.
Обращаем внимание, что с подачей жалобы на адвоката все не так просто. Казалось бы, адвокат нарушил – пусть несет предусмотренное Законом наказание. Но нет, Вы удивитесь, но, чтобы Ваша жалоба стала дисциплинарным производством, а не осталась без рассмотрения – нужно заплатить. И речь идет не об проявлении коррупции в органах адвокатского самоуправления.
Из решения Рады адвокатов Украины от 30 августа 2014 под номером № 120 усматривается, что к заявлению (жалобе), кроме прочего, необходимо приложить «копию платежной квитанции банковского учреждения про оплату за организационно-техническое обеспечение ее (жалобы-ред.) рассмотрения».
Сам же размер оплаты определили уже другим решением РАУ, № 203 от 23.09.2017.
Оба указанных решения ссылаются в своей аргументации на ст. ст. 55, 58 Закона, но при этом сами статьи Закона не обязывают устанавливать плату за рассмотрение жалоб на адвокатов.
И так, получается, что за одну только подачу Вашей жалобы необходимо будет заплатить в районе 2 тысяч гривен.
В качестве заключение хотелось бы добавить, что любое не соответствующее адвокату поведение и порочащие репутацию действия нужно пресекать, но и тут надо быть внимательным и осведомлённым о самой процедуре.