Учитывая сопротивление матери, которое длилось восемь лет, национальные органы власти не приняли все необходимые меры для обеспечения реализации права отца на контакт с дочерью.
К такому выводу пришел Европейский суд по правам человека по делу «Луци против Италии» (заявление № 48322/17), передает информационный ресурс «ECHR. Ukrainian Aspect ».
Вальтер Луци после развода с женой, которая забрала их дочь, подал в суд заявление о совместной опеке над ребенком. Но суд решил ограничить ответственность обоих родителей в пользу муниципальных социальных служб, которые впоследствии сообщали, что встречи, которые происходили с ребенком были очень сложными из-за поведения обоих родителей, споры между которыми со временем обострялись. Со временем встречи между В.Луци и дочерью были приостановлены и суд постановил предоставить исключительную опеку матери. Апелляция обязала иметь выполнять решение суда и придерживаться графиков встреч между отцом и дочерью.
Впрочем отец в течение года после решения суда имел возможность встретиться с дочерью лишь три раза. Поэтому суд отменил решение об исключительной опеки, заменил его общей опекой, обязав социальные службы сообщать о любых нарушениях решения судьи. Но из-за сопротивления матери и отказа ребенка В.Луци вообще не имел возможности встречаться со своей дочерью. Социальные службы сообщили, что мать манипулировала ребенком для того, чтобы настроить ее против отца и предотвратить любой контакт с ним.
Тогда отец обратился в ЕСПЧ. Ссылаясь на ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, он жаловался на нарушение своего права на уважение семейной жизни на основании того, что он не имел доступа к ребенку в течение восьми лет несмотря на несколько судебных решений.
Суд в Страсбурге обратил внимание на заключение эксперта, назначенного судом, который указывал на то, что негативное поведение матери мешало ребенку налаживать связь с отцом, а также то, что женщина заблокировала все попытки получить разрешение на контакт между отцом и дочерью. При этом суды никогда не реагировали на отчеты, поданные социальными службами, в которых критиковалось манипулятивное отношение матери.
Высокие судьи признали, что власти столкнулись с очень сложной ситуацией, которая возникла, в частности,из- за напряженных отношений между родителями ребенка. Однако он считал, что национальные суды не приняли надлежащие меры для обеспечения необходимых условий для полного осуществления права отца на доступ к своему ребенку. Когда родители развелись, национальные суды не приняли необходимые немедленные меры для обеспечения надлежащего контакта между ребенком и его отцом. В течение следующих восьми или более лет они допускали поведение матери, которая препятствовала формированию любого настоящего связи между отцом и его дочерью. Во время судебного разбирательства был принят ряд формальных мероприятий, лишенных реальных последствий. Также социальные службы должным образом не исполняли судебные решения.
ЕСПЧ отметил, что органы власти не предпринимали никаких действий против матери. Он считал, что органы власти de facto позволили такую ситуацию, которая полностью противоречила соответствующим судебным решением. В свете восьмилетнего периода, в течение которого мать заблокировала право заявителя на доступ, национальные органы власти не приняли все меры, необходимые для обеспечения его права на контакт с дочерью.
В итоге ЕСПЧ признал, что национальные органы власти не приложили должных усилий для обеспечения осуществления заявителем права на доступ к своему ребенку и нарушили его право на уважение семейной жизни. Италия должна выплатить заявителю 13 тыс. евро в качестве компенсации морального вреда.
