Процесс создания госпитальных округов имеет четкие временные рамки и предусматривает упорядочение медицинской инфраструктуры во всех регионах Украины. Министерство охраны опубликовало разъяснение по теме формирования госпитальных округов, чтобы опровергнуть слухи о закрытии больниц в регионах.
Создание госпитальных округов относится к сфере ответственности местной власти. Кабинет министров Украины и Министерство здравоохранения обязаны следить за формированием округа, а общины определяют количество медучреждений.
Госпитальный округ – функциональное объединение учреждений здравоохранения, расположенных на соответствующей территории, обеспечивает предоставление вторичной специализированной медицинской помощи населению этой территории. В состав госпитального округа должно входить не менее одной многопрофильной больницы интенсивного лечения первого и/или второго уровня и другие учреждения здравоохранения. Многопрофильная больница интенсивного лечения 1-го уровня должна обслуживать не менее 120 тысяч человек, 2-го уровня – не менее 200 тысяч человек.
Границы и состав госпитальных округов должны определяться таким образом, чтобы жители, которые в них проживают, имели доступ к вторичной (специализированной) медицинской помощи в рамках госпитального округа. Административным центром госпитального округа определяется населенный пункт, как правило, город с населением более 40 тыс. человек, в котором размещена многопрофильная больница интенсивного лечения второго уровня.
Зона обслуживания госпитального округа определяется своевременностью проезда до многопрофильных больниц интенсивного лечения не должна превышать 60 минут, и быть эквивалентна радиусу зоны обслуживания 60 км.
Работа над созданием госпитальных округов продлится до конца 2017 года и будет проходить в 3 этапа:
- Формирование границ госпитального округа.
- Создание госпитального совета.
- Разработка плана развития госпитального округа.
Сейчас идет первый этап работы, проекты 49 округов из 13 областей Украины передали на согласование в центральные органы исполнительной власти, после чего их должно утвердить Правительство.
В 2017 году местные советы каждого округа должны создать совместную площадку для принятия решений и разработки общей позиции в отношении будущего округа – Госпитальный совет – совещательный орган, решения которого должны приниматься местными властями. В него войдут представители каждого города областного значения, района и ОТГ госпитального округа пропорционально численности их населения.
Госпитальный совет должен разработать пятилетний план развития госпитального округа, который будет включать ежегодные промежуточные показатели достижения результатов.
Источником финансирования разработанного госпитальным округом многолетнего плана развития госпитального округа могут быть местные бюджеты территориальных общин, негосударственные инвестиции, спонсорские и благотворительные взносы, средства международной помощи и другие источники.
