Реформа — комплекс мероприятий, которыми вводятся такие новые общественные отношения, которые не изменяют оснований (прежде всего, экономических) системы общественных отношений, но приводят к изменению условий деятельности всех или группы членов общества.
Потребность в проведении реформирования назревает тогда, когда существующие нормативно-правовые акты не регулируют имеющиеся общественные отношения, а также и тогда, когда следует изменить (упростить, более детально урегулировать) обществе отношения в определенной сфере.
Так уж сложилось, что налоговая система Украины одна из тех сфер, которая чаще всего реформируется. В 2010 году состоялась первая комплексная налоговая реформа в Украине, однако, вместо ряда разрозненных нормативно-правовых актов было принято единый унифицированный Налоговый кодекс Украины. С его принятием планировалось, что деятельность бизнес-сферы будет упрощен, и уменьшится налоговое давление на налогоплательщиков, упрощение административных процедур.
Однако, удовлетворили проведении реформы потребности населения? Существенно уменьшилось количество обращений в административные суды, для защиты от действий / бездействия / решений налоговых органов?
По данным Автоматизированной системы «Делопроизводство специализированного суда» в Окружном административном суде в 2013 году доля административных дел, которые подавались субъектами хозяйствования в налоговые органы составляла около 20%, в 2014 году — 16%, в 2015 году — 18%, а по состоянию на сентябрь 2016 — 15%.
