6 апреля Верховная Рада приняла Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования законодательства по вопросам здравоохранения». Этот Закон вступает в силу завтра, а в действие вводится через шесть месяцев со дня вступления в силу, в ноябре.
Изменения направлены на комплексное реформирование системы здравоохранения для создания в Украине сети государственных и коммунальных учреждений здравоохранения с достаточным уровнем самостоятельности для предоставления эффективного и своевременного медицинского обеспечения населения.
Запланировано реформирование организационно-правового статуса учреждений здравоохранения и их финансирования. При этом существующая сеть государственных и коммунальных заведений здравоохранения не может быть сокращена, также учреждения не будут подлежать приватизации.
Закон предусматривает, что медицинские учреждения становятся предприятиями. До сих пор они работали как бюджетные учреждения с советскими нормами через вертикальное управление. Их руководители не имели свободы и руководствовались указаниями сверху в виде приказов и росписей. Теперь их права расширены и медучреждениям предоставлено право подписывать контракты, иметь свой счет и устанавливать уровень заработной платы без привязки к тарифной сетке.
Также у больниц появилась возможность нанимать по договорам подряда врачей физических лиц-предпринимателей, которые зарегистрированы и получили соответствующую лицензию на осуществление хозяйственной деятельности по медицинской практике.
Реорганизации могут подлежать учреждения здравоохранения первичного звена, больницы 2 и 3 уровней оказания медицинской помощи. Решение об изменении хозяйственно-правового статуса принимают советы территориальных общин сел, поселков, городов, которые являются собственниками имущества.
Для предотвращения возможного «произвола» со стороны руководства медучреждения, при нем предлагается создавать Наблюдательный совет, который является совещательным органом. Наличие наблюдательного совета при больницах вторичного и третичного уровней является обязательным.
Процесс реорганизации с бюджетного медучреждения в коммунальное некоммерческое предприятие имеет много этапов и может длиться до года.
