По состоянию на июль 2017 года в украинских тюрьмах отбывают наказание 37 018 заключенных (Отчет ДСА о составе заключенных). Этих людей нужно содержать надлежащим образом – кормить, лечить, одевать, иначе речи о перевоспитании быть не может. К сожалению, экономическая ситуация в стране такова, что функция уголовной ответственности в конечном итоге сводиться к наказанию.
Уже несколько лет в Украине внедряют пробацию, но этот процесс продвигается довольно медленно. Количество заключенных в тюрьмах хоть и уменьшается на незначительное число, но условия их содержания не улучшаться. Исследование Лондонского королевского колледжа в 2011-2012 годах показало, что на тот момент Украина входила в десятку стран по количеству людей за решеткой.
В связи с этим ВР приняла очередной Закон Украины 22 декабря 2016 года «Об амнистии в 2016 году» (в прошлый раз амнистия оглашалась в 2014 году). Президент долгое время не решался эго подписать, но сделал это 2 сентября по просьбе духовенства.
Сегодня, 6 сентября, Закон «Об амнистии в 2016 году» напечатали в официальных источниках – «Голосе Украины» и «Урядовом курьере». Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования (7 сентября 2017 года), и подлежит исполнению в течение трех месяцев.
И так, статьей первой Закона освобождению от отбывания наказания в виде лишения свободы и от других наказаний подлежат осужденные за преступления небольшой и средней тяжести, если они:
а) на момент совершения преступления были несовершеннолетними;
б) беременные на день вступления в силу настоящего Закона женщины;
б) имеют детей до 18 лет, детей-инвалидов или взрослого ребенка-инвалида;
г) инвалиды всех групп, а также больными активной формой туберкулеза, онкологическими заболеваниями, СПИДом и другими тяжелыми болезнями;
г) достигли пенсионного возраста,
д) ветераны войны;
е) участники ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и пострадавшие в результате Чернобыльской катастрофы;
е) имеют одного или обоих родителей, достигших 70-летнего возраста или признанных инвалидами первой группы, при условии, что у этих родителей нет других трудоспособных детей.
По закону освобождению из мест лишения свободы подлежат осуждённые с неотбытой частью менее одного года.
Закон освобождает защитников Украины, осужденных по частям второй, третьей и четвертой статьи 408, статьей 410, частями второй, третьей и четвертой статьи 411 Уголовного кодекса Украины.
Кроме того, освобождению подлежат лица, осужденные за нетяжкие преступления, однако не подпадающие под действие статьи 1, но отбыли ¼ назначенного срока основного наказания.
Преступники, осужденные за умышленные преступления на срок не более десяти лет, получат свободу, если они отбыли более половины срока. Это же касается осужденных за тяжкие неосторожные преступления до 12 лет.
Закон освобождает многих военнослужащих — осужденных за преступления небольшой и средней тяжести и осужденных впервые за тяжкие преступления, если они отбыли ½ наказания.
Всем остальным преступникам, осужденным за преступления, не являющиеся особо тяжкими, неотбытую часть наказания сокращают наполовину.
Лица, к которым амнистия не применяется, перечислены в статье 9 Закона Украины «Об амнистии в 2016 году» и в статье 4 Закона Украины «О применении амнистии в Украине».
Выполнение этого Закона возлагается на суды.
