Решение о предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельных участков принимают органы, определенные в ст. 123 Земельного кодекса Украины.
Таковыми являются соответствующие органы исполнительной власти, сельские, поселковые, городские советы, которые обязаны рассмотреть ходатайство в месячный срок и предоставить такое разрешение или мотивированный отказ в его предоставлении.
К такому выводу пришел Верховный Суд в составе коллегии судей Кассационного административного суда.
Суд рассмотрел дело по иску ООО «РЕСЕТ» к Киевскому городскому совету. Истец просил признать противоправными действия ответчика о нарушении процедуры рассмотрения ходатайства о предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства двух участков. Также он просил обязать рассмотреть это ходатайство и предоставить разрешение на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка или мотивированный отказ в его предоставлении.
23 февраля 2017 года Общество с ограниченной ответственностью обратилось в Киевский горсовет с ходатайством о предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу двух земельных участков. 24 февраля 2017 и 10 апреля 2017 года заместитель городского головы – секретарь совета дал поручение Департаменту земельных ресурсов КГГА рассмотреть указанные ходатайства.
По результатам рассмотрения обращений, Департамент письмами предоставил ответ Обществу, где разъяснил порядок приобретения права собственности (пользования) на землю в г. Киеве.
Ходатайство истца на сессии городского совета не рассмотрели.
Суды предыдущих инстанций иск удовлетворили частично.
Не согласившись с этим, Киевский городской совет обратился в суд в кассационном порядке. Верховный Суд требования кассационной жалобы отклонил.
В своем постановлении ВС указал, что «РЕСЕТ» подало надлежащим образом оформленное ходатайство о предоставлении разрешения. Городской совет обязан был рассмотреть ходатайство в месячный срок и предоставить разрешение на разработку проекта землеустройства или мотивированный отказ в его предоставлении (ст. 19 Конституции Украины и ст. 123 ЗК Украины).
Ответчик не рассмотрел вовремя ходатайство истца, то есть нарушил процедуру принятия решения и допустил бездействие.
