Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект №4057 «О внесении изменений в Уголовный процессуальный кодекс Украины (относительно особенностей обращения в доход государства денежных средств, ценностей и доходов от них до вынесения приговора суда)», или законопроект о спецконфискациях.
Проект закона был поддержан с поправкой, согласно которой при рассмотрении производства о направлении в доход государства ценностей, денег и ценных бумаг должно быть доказано обстоятельство, что средства были переданы третьим лицам от подозреваемого незаконным путем. Таким образом, будет четко очерчен круг третьих лиц, у которых могут изъять средства.
После голосования председатель Рады Владимир Гройсман поручил создать рабочую группу для подготовки законопроекта ко второму чтению.
Как сказано в пояснительной записке в законопроекту, согласно сведениям, изложенным в аналитической записке Национального института стратегических исследований при президенте Украины, оценка объема активов, которые были утрачены Украиной вследствие злоупотреблений властью только в течение последних четырех лет, составляет около $70 млрд. В частности, по ходатайству Генеральной прокуратуры Украины на счетах бывших украинских чиновников Швейцарией заблокировано $2 млрд, в Великобритании — активы В.Ф. Януковича на сумму 17 млн евро, на Кипре — активы чиновников на сумму 1,5 млрд евро и $3 млн, властью Австрии заморожены счета 18 украинских чиновников, Лихтенштейна — 20 должностных лиц.
Генпрокуратура Украины также арестовала средства В. Януковича на сумму около $127 млн. В то же время Государственной службой финансового мониторинга были заблокированы средства 19 компаний-нерезидентов, которые были связаны с окружением бывшего Президента Украины на сумму $13,4 млрд.
Законопроектом предлагается дополнить Уголовно-процессуальный кодекс Украины новой главой, положения которой будут определять особенности обращения в доход государства денежных средств, валютных ценностей и доходов от них до приговора суда.
Обращению в доход государства, согласно законопроекту, подлежат:
1) денежные средства, валютные ценности, государственные облигации Украины, казначейские обязательства Украины, драгоценные металлы, камни и другие ценности, в том числе находящиеся на банковских счетах или на хранении в банках или других финансовых учреждениях;
2) доходы от денежных средств, валютных ценностей, государственных облигаций Украины, казначейских обязательств Украины, драгоценных металлов, камней и других ценностей.
Обращение в доход государства денежных средств, валютных ценностей, государственных облигаций Украины, казначейских обязательств Украины, драгоценных металлов, камней и других ценностей и доходов от них, осуществляется в случае их выявления в ходе досудебного расследования преступлений, в случаях если их владелец не установлен либо если владельцем является подозреваемый или третьи лица, которым эти средства были переданы подозреваемым в нарушении уголовного производства или во время его проведения, однако ни он, ни указанные лица не могут доказать законность их происхождения, а их размер не соответствует декларируемым (официальным) доходам этих лиц.
