Комитет по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности рекомендует Верховной Раде принять за основу законопроект №4936 «О превентивных и компенсационных средствах в связи с пытками, бесчеловечным или унижающим достоинство обращением или наказанием в отношении осужденных и лиц, взятых под стражу, и введение института пенитенциарных судей», который направлен на запрет пыток и введение института пенитенциарных судей.
Проектом закона предусматривается введение и функционирование в Украине механизма превентивных и компенсационных мер для обеспечения гарантий соблюдения прав лиц, отбывающих назначенное им судом наказание в виде пожизненного лишения свободы, лишения свободы на определенный срок и к наказаниям, не связанным с лишением свободы в учреждениях исполнения наказаний или содержащиеся в местах предварительного заключения, а также института пенитенциарных судей.
Заключительными положениями законопроекта предлагаются изменения в ряд статей УПК Украины и статьи 21 Закона «О судоустройстве и статусе судей», которыми предусматриваются процессуальные полномочия пенитенциарного судьи и дается определение понятия его правового статуса, а также вносятся изменения в статьи 9 и 24 Уголовно-исполнительного кодекса относительно обжалования осужденным примененного к нему взыскания и беспрепятственного посещения пенитенциарным судьей, другими судьями и защитником учреждений исполнения наказаний и мест предварительного заключения.