Вопрос получения подарков госслужащими не теряет своей актуальности, так как законодательно этот вопрос всё ещё требует усовершенствования.
В уточнении нуждаются положения Закона «О предотвращении коррупции», регулирующие вопросы получения подарков лицами, уполномоченными на выполнение функций государства или местного самоуправления и должностными лицами юридических лиц публичного права, лицами, входящими в состав наблюдательного совета государственного банка, государственного предприятия или государственной организации, имеющие целью получение прибыли.
Эти лица могут принимать подарки, которые соответствуют общепризнанным представлениям о гостеприимстве, если стоимость таких подарков не превышает одного прожиточного минимума для трудоспособных лиц, установленного на день принятия подарка, однократно, а совокупная стоимость таких подарков, полученных от одного лица (группы лиц) в течение года, не превышает двух прожиточных минимумов, установленных для трудоспособного лица на 1 января того года, в котором приняты подарки.
Закон также устанавливает порядок действий определенных лиц в случае получения подарка как подарка государству, органу, общине и т.д. и выявления подарка на рабочем месте.
На практике вполне вероятны ситуации, когда лицо получает личный подарок, стоимость которого ему не известна, или ее невозможно сразу установить, или отказ от подарка будет рассмотрен как проявление враждебности и тому подобное. Закон не разъясняет, какие действия должен осуществить одаренный в таких случаях. Именно поэтому группа народных депутатов зарегистрировала Проект Закона Украины «О внесении изменений в Закон Украины« О предотвращении коррупции» (относительно совершенствования мер предупреждения конфликта интересов)»
Нардепы считают, что логичным кажется передавать подарки, которые не соответствуют требованиям части второй статьи 23 Закона, Национальному агентству по вопросам предотвращения коррупции как центральному органу исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную антикоррупционную политику. Такие подарки должны быть проданы, а деньги от продажи направлены в Государственный бюджет Украины. В то же время возможны случаи, когда лицо, получившее подарок, хотело бы его сохранить в своей собственности законно, оплатив его стоимость, однако такой возможности Закон ему не предоставляет.
Стоит отметить, что подобная практика является достаточно распространенной в других странах мира. Так, в Великобритании предусмотрена возможность выкупить подарки дороже 140 фунтов, в Республике Казахстан подарок любой стоимости передается в спецфонд и может быть выкуплен госслужащим, в Российской Федерации госслужащий обязан сдать, но имеет право выкупить подарок дороже 3 тысяч рублей и тому подобное. Такой подход кажется обоснованным с точки зрения обеспечения прав и законных интересов лиц, в отношении которых законом установлены ограничения вследствие занятия ими определенных должностей.
Именно поэтому, данные предложения, по мнению инициаторов законопроекта, следует закрепить на законодательном уровне во избежание подобных проблем в дальнейшем.
