Европейский суд по правам человека не увидел в действиях национальных органов, которые отказали в выплате пособия на детей, дискриминации из-за принадлежности к цыганской этнической группе.
К такому решению суд пришёл в деле «Негреа и другие против Румынии» (заявление №53183/07).
Так, местные власти отказали в получении материальной помощи шести женщинам из группы цыганского этнического происхождения, которые вне брака родили детей. По утверждению женщин, отказ основывался на том, что они не имели официально зарегистрированного брака.
Они инициировали уголовное производство в отношении должностных лиц местной власти за злоупотребление полномочиями, которые впоследствии были закрыты. Тогда было подано заявление в Национальный антидискриминационный совет (CNCD), который провёл расследование и также отклонил требования.
Однако женщины на этом не остановились и начали административное производство в суде против CNCD, но и здесь не получили желаемого.
Наконец, Верховный кассационный суд подтвердил позицию нижестоящих судов, что отказ предоставить помощь был основан на невыполнении условий, определенных законом.
Тогда госпожа Негреа и другие обратились в Страсбург. Они ссылались на статьи 14 (запрещение дискриминации), 8 (право на уважение частной и семейной жизни) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ст. 1 Протокола №1 (защита собственности). Женщины жаловались на дискриминационное отношение при реализации их права на социальные пособия.
Отметим, что ЕСПЧ не нашел доказательств того, что на заявителей наложили обязанность как-то оформить брачные отношения. Суд констатировал, что национальные суды подтвердили обычную практику местных властей отказывать в регистрации неполных документов, поданных вопреки закону.
То есть, в данном случае бюрократическая процедура была применена к каждому независимо от этнического происхождения, и со стороны органов власти дискриминационного отношения не было.
Вместе с тем, ЕСПЧ единогласно установил нарушение статей 6 и 13 Конвенции в части слишком длительного срока судебного рассмотрения вопроса судами на национальном уровне.
Источник: ECHR.Ukrainian Aspect.
