Социальные сети в последнее время стали неотъемлемой частью нашей жизни. Кто-то использует их только для развлечений, другие – для выражения своих мыслей, предоставления оценки тем или иным событиям, кто-то для обмена опытом.
Будем честны, что ни один из нас пользуется социальными сетями и во время рабочего времени.
Однако в отдельных работодателей возникает вопрос – не является использованием социальными сетями нерациональным использованием рабочего времени, есть такое основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности?
К сожалению, судебная практика по этому поводу в Украине до сих пор не является сформированной.
В то же время судебное решение, которое предложено вниманию читателей определенной степени, дает ответы на указанные выше вопросы.
В этом деле должностное лицо органа местного самоуправления привлечено к дисциплинарной ответственности.
При этом в вину работнику руководством ОМС было поставлено пользование социальной сетью «Фейсбук» в рабочее время, то есть в использовании рабочего времени не в пределах полномочий, предусмотренных законами Украины, что является нарушением трудовой дисциплины.
Такой факт, по мнению работодателя, является нарушением требований ст.8 Закона Украины «О службе в органах местного самоуправления», п.1, 3 раздела 4 Общих правил этического поведения государственных служащих и должностных лиц местного самоуправления, поскольку является ненадлежащим выполнением работником своих обязанностей должностного лица местного самоуправления, общих правил этического поведения государственных служащих и должностных лиц местного самоуправления.
Не соглашаясь с таким решением должностным лицом ОМС, которого привлекли к дисциплинарной ответственности, был подан иск в порядке административного судопроизводства. Местный суд его удовлетворил.
Следует заметить, что работник не отрицал пользования «Фейсбуком» в рабочее время, однако посты, которые им размещались, имели целью информирование населения о работе городского совета.
Указанное постановление суда первой инстанции было обжаловано работодателем в апелляционный административный суд, который встал на сторону работника.
Просматривая дело, апелляционный суд сослался на то, что согласно ст.8 Закона Украины «О службе в органах местного самоуправления» основными обязанностями должностных лиц местного самоуправления являются:
- соблюдение Конституции и законов Украины, других нормативно-правовых актов, актов органов местного самоуправления;
- обеспечение в соответствии с их полномочиями эффективной деятельности органов местного самоуправления;
- соблюдение прав и свобод человека и гражданина;
- сохранение государственной тайны, информации о гражданах, которая стала им известна в связи с выполнением служебных обязанностей, а также другой информации, которая по закону не подлежит разглашению;
- постоянное совершенствование организации своей работы, повышение профессиональной квалификации;
- добросовестное отношение к выполнению служебных обязанностей, инициативность и творчество в работе;
- уважительное отношение к гражданам и их обращениям в органы местного самоуправления, забота о высоком уровне культуры, общения и поведения, авторитет органов и должностных лиц местного самоуправления;
- недопущение действий или бездействия, которые могут повредить интересам местного самоуправления и государства.
В свою очередь статьей 139 КЗоТ Украины предусмотрено, что работники обязаны работать честно и добросовестно, своевременно и точно выполнять распоряжения собственника или уполномоченного им органа, соблюдать трудовую и технологическую дисциплину, требования нормативных актов об охране труда, бережно относиться к имуществу собственника, с которым заключен трудовой договор.
В данном случае в должностной инструкции истца отсутствуют запреты на пользование сетью Интернет, сервисами электронной почты или социальными сетями. Кроме того, с должностными обязанностями истца ознакомили только в день применения к нему дисциплинарного взыскания в виде выговора.
В то же время указанный работник как член исполнительного комитета, различных рабочих групп, в которые он входит по решениям исполкома и городского совета, информировал членов территориальной общины как выполняется работа, связанная с разработкой, подготовкой, проведением, освещением и обнародованием информации, которая является важной для жителей города.
Поэтому использование социальных сетей с целью освещения своей работы не является нарушением трудовой дисциплины.
С полным решением Донецкого апелляционного административного суда можно ознакомится по ссылке.
Источник: Протокол
