Кодексом административного судопроизводства Украины предусмотрен специальный порядок контроля за исполнением судебных решений, принятых не в пользу субъекта властных полномочий. Это обязательство представить отчет и наложение штрафа на руководителя субъекта властных полномочий за неисполнение судебного решения. Однако, данное положение требует усовершенствования и дополнения, в частности необходимо закрепить механизм обязательства субъекта властных полномочий подать отчет об исполнении судебного решения, а в случае непредставления отчета или неисполнение судебного решения — обязанность суда наложить штраф.
Такое предложение высказали в законопроекте «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины» (относительно обеспечения эффективного исполнения судебных решений) №7788 от 7 сентября 2017 года.
С целью обеспечения оперативной и эффективной защиты нарушенных прав лица и дальнейшего исполнения судебных решений, принятых не в пользу субъекта властных полномочий, предлагается внести изменения и дополнить ряд статей Кодекса административного судопроизводства Украины и Закона Украины «О судебном сборе».
Законопроектом предлагается установить дополнительное право истца (не субъекта властных полномочий), в пользу которого принято судебное решение, подавать в суд заявление об обязательстве субъекта властных полномочий (ответчика) предоставить отчет о исполнении судебного решения, а в противном случае ему грозит наложение штрафа. Соответствующие решения предлагают оформлять постановлениями.
Так, часть 2 статьи 267 КАСУ предлагают изложить в редакции: «Истец вправе в течение 30 дней после вступления в законную силу судебного решения подать в суд, принявший решение по административному делу, заявление об обязательстве субъекта властных полномочий подать отчет о исполнении судебного решения. Суд в течение 10 дней со дня получения заявления выносит определение, которым обязывает субъекта властных полномочий, не в пользу которого принято судебное решение, подать в установленный судом срок отчет об исполнении судебного решения. Постановление суда об обязательстве субъекта властных полномочий подать отчет об исполнении судебного решения или об отказе в удовлетворении заявления может быть обжаловано в апелляционном и / или кассационном порядке.
За подачу заявления об обязательствах субъекта властных полномочий подать отчет об исполнении судебного решения судебный сбор не уплачивается.
По результатам рассмотрения отчета субъекта властных полномочий об исполнении судебного решения или в случае непредставления такого отчета судья своим постановлением устанавливает новый срок представления отчета, а в случае повторного непредставление отчета или неисполнения судебного решения накладывает на руководителя субъекта властных полномочий, ответственного за выполнение судебного решения, штраф в размере от десяти до тридцати минимальных заработных плат».
