Заместитель Главы Администрации Президента Украины Алексей Валерьевич Филатов 23 марта 2017 года зарегистрировал в парламенте проект Закона «О внесении изменений в Хозяйственный процессуальный кодекс Украины, Гражданского процессуального кодекса Украины, Кодекса административного судопроизводства Украины и других законодательных актов» №6232. Инициатором законопроекта выступил Президент Украины Петр Алексеевич Порошенко.
Первоочередным изменением, которые найдут отражение во всех процессуальных кодексах в случае принятия этих изменений, станет внедрение эффективной защиты прав лица, которое обращается в суд, как главной задачи судопроизводства.
Законопроект предусматривает:
- Эффективная защита прав как превалирующее задачи судопроизводства.
- Состязательность, диспозитивность и пропорциональность как основы судопроизводства.
- Новые правила юрисдикции и подсудности.
- Расширение средств доказывания, действенные механизмы обеспечения доказательств и иска.
- Упрощение и ускорение рассмотрения несложных дел.
- Обеспечение углубленной подготовки и рассмотрения сложных дел
- Рассмотрение дела в разумные сроки, обеспечения правовой определенности.
- Механизмы предотвращения злоупотребления процессуальными правами.
- Эффективная компенсация судебных расходов.
- Внедрение «электронного суда».
- Поддержка судом международного коммерческого арбитража и третейского суда.
- Правила рассмотрения дел Верховным Судом.
- Профессиональное и ответственное представительство в судебном процессе.
Проект закона, кроме того, предусматривает изменения и других законов Украины, касающихся особенностей правил судопроизводства. Следствием принятия указанного законопроекта станет внедрение эффективных механизмов защиты нарушенных, непризнанных или оспариваемых прав, свобод или интересов физических лиц, прав и интересов юридических лиц, интересов государства.
Особое внимание уделено вопросу внедрения «электронного суда», с которым в режиме пилотного проекта работают три суда Одесского региона. Нормы законопроекта предусматривают широкие возможности осуществления судопроизводства с применением информационных технологий, в частности, совершение всех процессуальных действий через средства электронной связи с соответствующими механизмами идентификации и безопасности.
Участникам дела обеспечивается возможность принимать участие в судебном заседании в режиме видеоконференции, не покидая своего жилого или рабочего помещения, а для свидетелей, экспертов – в помещении другого суда.
Материалы дел будут храниться, как правило, в электронном виде, что упростит доступ к ним участников дела, устранит временные, финансовые и организационные расходы, связанные с пересылкой материалов дела из одного суда в другой, упростит анализ и обобщение судебной практики и тому подобное.
Заключительные и переходные положения законопроекта, а также производные изменения в законы регулируют порядок постепенного перевода производства режим «электронного суда». Следует вместе с тем отметить, что право участников дела обращаться в суд «в бумажной форме» останется у них и после внедрения «электронного суда».