Комитет по вопросам правовой политики и правосудия рекомендует Верховной Раде принять за основу проект Закона «О внесении изменений в Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей»(относительно запрета выплаты судейского вознаграждения в случае объявления судьи в межгосударственный и/или международный розыск)». Об этом сообщает пресс-служба парламента.
Законопроектом №3541 предлагается запретить выплату судейского вознаграждения в случае объявления судьи в межгосударственный и/или международный розыск. Внесением соответствующих изменений в части пятой статьи 49, части первой статьи 101, статьи 133 Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей» предполагается установить, что выплата судейского вознаграждения останавливается в случае объявления судьи в межгосударственный и / или международный розыск. Решение о приостановлении выплаты судейского вознаграждения принимается Высшей квалификационной комиссией судей Украины на основании мотивированного ходатайства Генерального прокурора Украины.
Члены комитета, рассматривая законопроект, обратили внимание на то, что гарантии независимости судей, в том числе, соответствующее материальное обеспечение (судейское вознаграждение, пенсия, ежемесячное пожизненное денежное содержание и т.п.) является неотъемлемым элементом правового статуса судьи, распространяются на всех судей Украины и является необходимым условием осуществления правосудия беспристрастным, объективным и справедливым судом.
По мнению народных депутатов, содержание предлагаемых изменений свидетельствует о том, что такие изменения связаны именно с теми случаями, когда объявление межгосударственного и/или международного розыска связано с осуществлением уголовного преследования судьи, принятие к нему розыскных мероприятий в связи с сокрытием от органов предварительного расследования, а потому такой судья не осуществляет правосудие, а наоборот — уклоняется от выполнения своих профессиональных обязанностей в связи с подозрением в совершении преступления.
Согласно действующего закона, судья, не осуществляющий правосудие или отстраненный от должности (кроме случаев временной нетрудоспособности, пребывания судьи в ежегодном оплачиваемом отпуске), не имеет права на получение доплат к должностному окладу, то есть лишается исключительно права на получение доплат к должностному окладу.
Комитет обратил внимание на необходимость соблюдения требований принципа пропорциональности в обеспечении необходимого баланса между целями и избранными мерами для их достижения, поскольку наличие в случае сокрытия судьи от органов досудебного расследования оснований для объявления его в межгосударственный и / или международный розыск свидетельствует о реальной небезосновательности объявленного ему подозрения, а поэтому лишение такого лица судейского вознаграждения в таких случаях является оправданной реакцией со стороны государства на совершение уголовных преступлений судьей.
Члены комитета обратили внимание на то, что природа судейского вознаграждения, определенного статьей 133 Закона, предусматривает невозможность ее лишения, однако при этом возможна установка ограничения (остановка) выплаты судейского вознаграждения, которое должно быть определено графиком и / или наступлением или изменением определенных юридических фактов, в частности, вынесения судом оправдательного приговора в отношении судьи, возможной реабилитации лица в понимании уголовно-правового закона.
