Страх — очень хороший мотиватор, и от этого зависят кошельки полицейских сил нашей страны: боязнь оружия. Страх перед бандами. Страх перед наркотиками. Страх перед насилием. Страх оправдывает, казалось бы, постоянно увеличивающиеся полицейские бюджеты.
Реальность заключается в том, что страх за совершение насильственных преступлений совершенно иррационален. Канадцы никогда не были более безопасными. Последняя статистика уровня преступности продолжает тенденцию к сокращению числа насильственных преступлений на протяжении двух десятилетий: уровень насильственных преступлений в 2016 году был на 24 процента ниже, чем в десять лет назад и ниже, чем в последние полвека.
Но пока уровень преступности снижается, бюджеты полиции растут. Исследование, проведенное Институтом Фрейзера в 2014 году, показало, что с 1986 по 2012 год расходы на полицию выросли более чем на 45 процентов, а уровень преступности снизился на 37 процентов.
Есть еще один убедительный аргумент, доказывающий причинную связь. Каждый год канадские общины передают миллиарды долларов нашим полицейским силам — страх «платит» эти счета. Канадцы слишком переоценивают риск насильственных преступлений. Недавнее исследование EKOS, проведенное по заказу Министерства юстиции, показало, что половина опрошенных канадцев считает, что уровень преступности растет. Поэтому неудивительно, что мы, похоже, довольны, что мы выписали полиции незаполненный чек (прим. — выписанный на бланке и подписанный владельцем счёта чек, сумма которого самостоятельно проставляется получателем денег).
Однако мы должны быть гораздо более критичны в отношении расходов на охрану правопорядка. По крайней мере, мы не должны быть настолько слепы к циничным захватам денег «мальчиками в синем».
Скорейшая легализация марихуаны представляет собой прекрасную иллюстрацию абсурдности бюджетных потребностей со стороны правоохранительных сил: по словам полиции, легализация марихуаны, на самом деле, будет дороже обходиться для обеспечения безопасности, чем признание её незаконной. Полиция Эдмонтона заявляет, что им потребуется дополнительные 7 миллионов долларов в год, полиция Монреаля также просит миллионы долларов. Это абсурдная позиция, которая отражает культуру жадности и права. Но политики, похоже, не могут сказать «нет». Онтарио пообещал предоставить муниципалитетам дополнительные 40 млн. долларов для обеспечения легализации «травки»
Настало время сказать «нет» полиции.
Полиция хочет, чтобы миллионы долларов вооружили больше офицеров. Полиция хочет больше денег на покупку и поддержание своей армии военных танков. Полиция хочет больше денег, чтобы нанять больше офицеров — уже раздутая полицейская сила Оттавы попросила и получила больше денег с целью добавить еще 90 офицеров в свою небольшую армию.
Все это стало возможным благодаря необоснованным и иррациональным опасениям — необоснованному страхованию общественности от растущей преступности и иррациональному политическому страху стоять на толстой синей линии (прим. — «синяя линия» — идиома, обозначающая позицию правоохранительных органов в обществе в качестве оплота между порядком и анархией).
Министр общественной безопасности Ральф Гудейл с гордостью заявил, что федеральный бюджет предоставит полицейским силам 327,6 млн. долларов, а затем — ещё 100 млн. долларов в год для борьбы с насилием с применением незаконного оружия и различных банд. Имеются некоторые свидетельства того, что, несмотря на общие тенденции, связанные с ростом насилия в отношении оружия, эти данные основаны на небольших размерах выборки и противоречат долгосрочным тенденциям. Но ни один политик не хочет говорить «нет» финансированию иллюзорных мер общественной безопасности.
Полиции не нужно больше ресурсов. Они заслуживают меньше. Возможно, на самом деле необходимо выделить больше ресурсов для локальных и краткосрочных всплесков насилия с применением оружия. Это прекрасно — у полиции есть эти ресурсы. В конце концов, мы предоставляем канадским полицейским силам более 14 миллиардов долларов в год. Полиции просто нужно перераспределить средства — возможно, взяв средства, направленные на тысячи ежегодных арестов, связанных с марихуаной.
Настало время для полиции сделать выбор в отношении того, как они тратят наши деньги, а затем быть готовыми оправдать этот выбор.
По крайней мере, полиция должна попросить быть честной и прозрачной в отношении своих действий в обмен на финансирование. В следующий раз, когда полиция проведет безосновательный обыск, мы должны настаивать на том, что взамен они должны не лгать об использовании инвазивных устройств для отслеживания сотовых телефонов.
Но похоже, что полицейская деятельность — это денежная яма. Уровень преступности снижается, а расходы растут. Марихуана легализована, а расходы растут. Улицы более безопасны, чем через 50 лет, но нанимается больше офицеров.
Это проблема с легким излечением — и это начинается с простого смелости сказать «нет».
Автор: Майкл Спратт,
партнер уголовной юридической фирмы Obergawa Abergel Goldstein & Partners, вице-президент Ассоциации адвокатов защиты Оттавы.