Судебная реформа, как никогда, является актуальной и набирает новые обороты.
23 марта 2017 года в Верховной Раде Украины был зарегистрирован проект КАСУ под №6232, который содержит ряд концептуальных новелл административного процесса.
Судья Окружного административного суда Киева специально для издания «Я и закон» прокомментировал предлагаемые изменения.
Данный проект декларирует новые подходы к осуществлению полномочий административных судов, которые, прежде всего, направлены на эффективную защиту нарушенного права
К примеру, частью 8 статьи 249 проекта КАСУ предусмотрена возможность вынесения судом высшей инстанции частного определения в отношении судей низшей инстанции, что в определенной степени является дисциплинарным функцией, тождественной отдельным функциям Высшего совета правосудия, которая не является присущей полномочиям судов высших инстанций.
Подобная, существовавшая ранее практика вынесения таких решений является способом влияния на суд низшей инстанции, в связи с чем аналогичные положения ч. 2 ст. 208 действующего КАСУ были исключены, что рассматривалось инициаторами таких изменений, как обеспечение гарантий независимости суда.
Из положений абз. 2 ч. 2 ст. 77 следует, что субъект властных полномочий может ссылаться в суде на доказательства, которые не принимались им во внимание при принятии спорного решения и не были положены в основу обжалуемого решения, но были добыты впоследствии, если ко времени принятия обжалуемого решения они не были получены по независимым от него причинам.
Представляется, что таким образом может быть легализовано принятия субъектами властных полномочий решений, которые на момент принятия основывались на предположениях и недоказанных обстоятельствах.
Очевидно, такая преференция, которая предоставляется субъектам властных полномочий, недопустима, как противоречащая принципу правовой определенности.
В связи с этим предлагается исключить эту норму из проекта КАСУ.
