Первый заместитель министра регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины Вячеслав Негода заявил, что поддерживает законопроект «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно функционирования районных советов», зарегистрированный в парламенте. Об этом сообщает пресс-служба Кабмина.
По его словам, если территория объединенной громады полностью совпадает с территорией соответствующего района, такой район становится лишней административно-территориальной единицей.
Отметим, что законопроект предлагает внести ряд изменений в закон Украины «О местном самоуправлении в Украине». В частности, статью 5 дополнить так: «Районные советы не избираются, если вся территория района совпадает с территорией одной объединенной территориальной громады»; статью 43 предлагают дополнить таким образом: «В случае отсутствия районного совета полномочия, определенные пунктами 23, 30 части первой и частью второй настоящей статьи, осуществляются советом объединенной территориальной громады »; а в статье 78 добавить: «Полномочия районного совета также досрочно прекращаются в случае образования одной объединенной территориальной громады, территория которой совпадает со всей территорией района, со дня обретения полномочий советом объединенной территориальной громады, избранной на первых выборах».
Напомним, в 2015 году в Украине было создано 159 объединенных территориальных громад (в Одесской области – восемь), в которых 25 октября 2015 года состоялись первые местные выборы. При этом среди указанных территориальных громад есть три, территория которых полностью совпадает с территорией соответствующих районов, а именно: Краснолиманская объединенная территориальная громада, Народицкая и Старосинявская.
«Существование только одной территориальной громады на территории района позволяет констатировать отсутствие такого понятия как «общие интересы территориальных громад». В таком случае теряется целесообразность и основания для функционирования на территории соответствующего района районного совета, который согласно части четвертой статьи 140 Конституции Украины является органом местного самоуправления, представляет общие интересы территориальных громад сел, поселков и городов», — сказано в пояснительной записке к законопроекту.
