Общественная организация «Ассоциация следственных судей Украины» инициирует внесение изменений в ЗУ «О судоустройстве и статусе судей» относительно награждения судей.
Как известно, 02.06.2016 года Рада приняла в новой редакции ЗУ «О судоустройстве и статусе судей».
В части 9 статьи 56 данного закона была закреплена норма, согласно которой судья до увольнения с должности или прекращения его полномочий не может быть награжден государственными наградами, а также любыми другими наградами, знаками отличия, грамотами. Судья может быть награжден государственными наградами только за проявленное им личное мужество и героизм в условиях, связанных с риском для жизни.
АССУ считает данную норму закона дискриминационной и такой, что должна быть отменена. Ведь награждение – это положительная оценка заслуги, одобрение, вознаграждение и одновременно поощрение.
Государственные награды Украины законодательно определены как «высшая форма» или «вид отличия граждан за выдающиеся заслуги перед государством в различных сферах общественной деятельности», в частности «в развитии экономики, науки, культуры, социальной сферы, защите Отечества, охране конституционных прав и свобод человека, государственном строительстве и общественной деятельности, за другие заслуги перед Украиной».
На практике судьи Украины ранее отмечались различными видами государственных наград. Чаще всего — почетным званием заслуженный юрист Украины (456 раз или 71,3%) и орденом «За заслуги» (118 или 18,4%). Кроме этого, судья был удостоен высшей степенью отличия в Украине — званием Герой Украины, орденом Свободы.
Сегодня госнаградами в Украине награждают народных депутатов, прокуроров, сотрудников СБУ, НАБУ и НАПка, государственных служащих всех уровней, ни у кого это не вызывает негативной реакции, никто не видит здесь проявлений коррупции или конфликта интересов. При этом закон запрещает наградить судью даже почетной грамотой по случаю Дня работников суда (15 декабря) или по случаю профессионального праздника — Дня юриста (8 октября).
В связи с этим, ОО «АССУ» намерена обратиться в Верховную Раду с предложением о внесении изменений в Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей» путем исключения из ст. 56 данного закона части 9.
Так, АССУ предлагает закрепить за Советом судей Украины, как органом судейского самоуправления, право на награждение судей. Также организация предлагает предусмотреть возможность награждения судей государственными наградами Президентом Украины только по представлению Совета судей Украины.
Отметим, что указанная инициатива не противоречит выводам Венецианской комиссии, ведь награждение будет проходить в рамках деятельности судейского самоуправления.
Если у вас есть свои предложения и замечания по указанному вопросу, то вы можете предоставить их АССУ до 6 ноября 2017 года на электронный адрес: [email protected].
