Министерство экономического развития и торговли Украины разработало пакет законодательных актов, которые определяют порядок создания и функционирования независимых наблюдательных советов в государственных компаниях.
Предложенные порядки дают возможность создать независимые наблюдательные советы, которые будут формировать стратегию развития государственных компаний, назначать менеджмент, оценивать его работу и выбирать независимого аудитора для проведения проверки. Таким образом, возможность политического вмешательства в работу госпредприятий почти нивелируется, а коррупционные риски значительно снижаются.
Формирование независимых наблюдательных советов в крупнейших государственных компаниях является обязательным, согласно Закону Украины №1405 “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно управления объектами государственной и коммунальной собственности”, который был принят Верховной Радой 2 июня 2016 года. Закон №1405 является одним из основных элементов реформы управления государственной собственностью.
Независимые наблюдательные советы должны быть созданы в государственных унитарных предприятиях и хозяйственных обществах, в уставных капиталах которых 50%+ акций (долей) принадлежат государству, а также активы которых за последний год превышали 2 млрд грн, а чистый доход — 1,5 млрд грн. Всего под эти критерии подпадает 41 госкомпания, включая НАК “Нафтогаз Украины”. В других унитарных компаниях и хозяйственных обществах необходимость существования независимого наблюдательного совета остается на усмотрение органов управления.
На предприятиях, где уже был сформирован независимый наблюдательный совет с большинством независимых членов (как предусматривается законом №1405) – переизбирать наблюдательный совет не нужно.