27 декабря 2016 года Народные депутаты Украины Паламарчук М., Алексеев С., Романюк Г., Яницкий В. зарегистрировали в парламенте проект Закона Украины «О внесении изменений в Уголовный процессуальный кодекс Украины (относительно усовершенствования механизмов обеспечения задач уголовного производства)» №5610.
Проектом предлагается внести изменения в Уголовный процессуальный кодекс Украины, которыми:
- Предусмотреть, что срок ознакомления с материалами
досудебного расследования сторонами уголовного производства в порядке, предусмотренном статьей 290 этого Кодекса, не входит в общий срок досудебного расследования.
- Увеличить до восемнадцати месяцев, максимально допустимый срок содержания под стражей для случаев, когда речь идет об особо сложные уголовные производства в отношении особо тяжких преступлений.
- Допустить возможность продления до восемнадцати месяцев срока досудебного расследования в производстве особо тяжкие преступления в специальном досудебном расследовании, а в исключительных случаях, которые четко определены предложенной проектом частью четвертой статьи 294 УПК Украины.
- Установить, что в специальном судебном производстве при наличии в нем других обвиняемых по ходатайству прокурора судебное разбирательство осуществляется в судебном заседании в одном уголовном производстве;
- Предусмотреть возможность осуществления вызова лица, которое находится за пределами Украины, путем направляется повестки по последнему известному месту ее жительства или пребывания и обязательной публикации в средствах массовой информации общегосударственной сферы распространения и на официальном веб-сайте органа, осуществляющего досудебное расследование (в таких случаях лицо считается надлежащим образом ознакомлена с содержанием повестки о вызове с момента ее опубликования в средствах массовой информации общегосударственной сферы распространения).
- Определить, что постановление о разрешении на задержание с целью привода теряет законную силу с момента добровольной явки подозреваемого к следователю судьи, а обвиняемого до суда, о чем суд уведомляет прокурора;
- Установить порядок исчисления сроков досудебного расследования в случае объединения уголовных производств, в частности определить, что общий срок досудебного расследования при объединении уголовных производств определяется:
1) в производствах, которые расследовались в один промежуток времени – путем поглощения меньшего срока большим;
2) в процессах, которые расследовались в разные промежутки времени – путем сложения сроков досудебного расследования по каждому из таких производств, которые не пересекаются, в пределах сроков досудебного расследования преступления, которые предусматривают наиболее длительные сроки предварительного расследования с учетом возможности его продления.
- Предусмотреть возможность заключения соглашения о признании виновности между прокурором и подозреваемым или обвиняемым в производстве в отношении особо тяжких преступлений, совершенных организованной группой или преступной организацией или террористической группой или террористической организацией, при условии разоблачения подозреваемым, который не является организатором такой группы или организации, преступных действий других участников группы или других совершенных группой или организацией преступлений, если сообщенная информация будет подтверждена доказательствами.
- Установить, что после введения в действие положений части четвертой статьи 216 УПК уголовные производства, начатые следователями органов прокуратуры передаются следственным органам Государственного бюро расследований.
Кроме того, проектом предлагается внести изменения в пункт 201 Переходных положений УПК Украины, которые:
— определяют временные особенности применения главы 241 УПК Украины, предусмотрев, что рассмотрение соответствующих ходатайств и специальное судебное производство относительно преступлений, указанных в части второй статьи 2971 и пункте 201 переходных положений УПК, осуществляет суд по правилам подсудности, установленным УПК Украины;
— предусматривают, что особенности, предусмотренные пунктом 201 Переходных положений УПК Украины, будут продолжать действие не дольше двух лет со дня введения в действие части четвертой статьи 216 этого Кодекса;
— предусматривают, что требования относительно особенностей применения главы 241 этого Кодекса, предусмотренные этим пунктом, распространяются на уголовные производства, в которых подозреваемый на момент обращения в суд с ходатайством об осуществлении специального досудебного расследования или обвинительным актом объявлен в межгосударственный и/или международный розыск, более шести месяцев скрывается от органов следствия и суда с целью уклонения от уголовной ответственности и/или в отношении которого имеются фактические данные, что он находится за пределами Украины, на временно оккупированной территории Украины или в районе проведения антитеррористической операции.
— определяют, что уголовные производства, в которых осуществлялось специальное досудебное расследование в отношении преступлений, предусмотренных настоящим пунктом, и обвинительные акты направлены в суд до истечения двухлетнего срока после введения в действие части четвертой статьи 216 УПК Украины, а так же уголовные дела, которые по состоянию на эту дату находятся на рассмотрении суда, рассматриваются с учетом правил специального судебного производства и особенностей, определенных этим пунктом.
