В Верховной Раде зарегистрирован законопроект № 4360 «О гуманитарной помощи в кризисных ситуациях». Законопроектом предусматривается создание центрального органа исполнительной власти по вопросам гуманитарной помощи в кризисных ситуациях, деятельность которого будет координироваться вице-премьер-министром Украины, который отвечает за деятельность Минрегиона.
Согласно проекту, к основным полномочиям будущего органа власти относятся осуществление мониторинга и разработки систем предотвращения кризисных ситуаций, обеспечение взаимодействия между органами государственной власти, органами местного самоуправления и гуманитарными организациями, содействие в предоставлении гуманитарной помощи.
Кроме того, предполагается, что новый орган власти будет вести специально созданные Реестр временно аккредитованных гуманитарных организаций, Реестр гуманитарных организаций с ненадлежащей деловой репутацией и Реестр лиц международного гуманитарного персонала, которым разрешен безвизовый въезд и пребывание на территории Украины в кризисный период.
Также законопроектом урегулирована деятельность на территориях возникновения кризисной ситуации местных команд оперативного реагирования и координации, которые будут создаваться в течение одного календарного дня после возникновения кризисной ситуации, и прекращать свои полномочия со дня, следующего за днем принятия Кабмином решения о прекращении кризисного периода.
Предусмотрено введение налоговых и других привилегий для гуманитарного груза и гуманитарных средств.
Кроме того, предложено упростить регуляторные процедуры для оказания гуманитарной помощи. Речь идет, в частности, о безвизовом въезде для лиц, которые будут оказывать гуманитарную помощь, освобождении некоторых категорий гуманитарного груза от прохождения государственного санитарно-эпидемиологического, ветеринарно-санитарного, фитосанитарного, экологического и радиологического контроля, возможности зачисления гуманитарных средств на счета гуманитарной организации в иностранной валюте без лицензий НБУ.
Депутаты считают, что с принятием данного законопроекта законодательство, регулирующее правоотношения в сфере гуманитарной помощи, станет адаптированным к нормам международного гуманитарного права и понятным для международных донорских организаций.
