В этом году объединенные громады получат возможность самостоятельно развивать систему оказания первичной медицинской помощи на своей территории. Также в ближайшее время появится методика формирования сети вторичного звена здравоохранения — госпитальных округов. Об этом идет речь в сообщение Кабинета Министров.
По мнению чиновников, эти шаги решат существующие проблемы с созданием сети качественных медицинских услуг в объединенных громадах, а также согласуют действия центральных органов исполнительной власти и местного самоуправления в процессе дальнейшего реформирования медицинской отрасли.
«Децентрализация — это не только передача полномочий и средств на места. Наша задача — предоставить людям новое качество услуг. Сегодня идет реформирование всех территориальных органов, и нам надо показать, как в контексте изменения системы управления предоставляться образовательные, медицинские услуги, как будет налажено сотрудничество с пенсионным фондом, правоохранительными органами, как будут работать пожарные части и полицейские станции. Таким образом, каждая территориальная громада будет понимать, как работает эта система», — отметил вице-премьер-министр — министр регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Геннадий Зубко в ходе межведомственного совещания, где председателям областных департаментов здравоохранения и представителям объединенных территориальных громад представили концепцию реформирования медицинской сферы в контексте децентрализации.
«Совместно с Министерством здравоохранения мы разработали концепцию внедрения медицинских услуг в объединенных территориальных громадах в контексте децентрализации. За первое полугодие нам нужно определить окончательный механизм, чтобы на 2017 год мы утверждали бюджет уже в рамках принятой концепции и тех законов, которые позволят наладить финансирование первичной, вторичной и третичной звеньев медицины», — добавил вице-премьер-министр.
Участники мероприятия согласились с тем, что на данном этапе развития местного самоуправления в условиях децентрализации необходимо принять быстрые решения по решению насущных вопросов предоставления медицинских услуг как на базовом, так и на вторичном уровне.
По инициативе Минрегиона внесены изменения в законодательство, которые позволят объединенным громадам уже в этом году не только получать деньги из госбюджета на первичную медицину, но и определять, как эти услуги оказывать. Объединенные громады смогут самостоятельно или в сотрудничестве создавать центры предоставления первичной медико-санитарной помощи, развивать амбулатории или ФАПы или пользоваться услугами врачей общей практики — семейных врачей, которые осуществляют хозяйственную деятельность по медицинской практике как физические лица-предприниматели.
Соответствующий приказ Министерства здравоохранения уже подписан и находится на юстировке.
Что касается формирования системы предоставления услуг в сфере здравоохранения второго уровня, в течение месяца при участии специалистов Минздрава, Минрегиона и ведущих экспертов планируется разработать и утвердить методику формирования госпитальных округов.
После этого должно быть принято постановление правительства о составе госпитальных округов, внесены изменения в Бюджетный кодекс в части финансирования программ оказания вторичной медицинской помощи, а также изменения в Закон Украины «Об основах законодательства Украины о здравоохранении» в части управления госпитальными округами.
Основной целью этих изменений является модернизация медицинской инфраструктуры, а также переход на оптимальную модель предоставления медицинских услуг в стране, создание единого медицинского пространства, где пациент может получить качественную услугу в любом месте страны.
