Согласно статье 4 Конституции Украины в Украине существует единое гражданство, а согласно пункту 1 части первой статьи 19 Закона Украины «О гражданстве Украины» добровольное приобретение гражданином Украины гражданства другого государства, если на момент такого приобретения он достиг совершеннолетия, является основанием для утраты гражданства Украины.

В то же время, действующее законодательство не предусматривает обязанности лица, достигшего совершеннолетия и добровольно вступившего в гражданство другого государства, сообщить о факте такого приобретения соответствующие органы Украины, реализующих государственную политику в сфере гражданства. Не предусмотрено и ответственности за несообщение гражданином Украины, который достиг 18 лет, о факте добровольного приобретения им гражданства другого государства.

Это в свою очередь приводит к случаям существования двойного гражданства, что является нарушением положений статьи 4 Основного Закона Украины.

Более того, лица, которые одновременно являются гражданами Украины и другого государства, могут свободно участвовать в выборах, будучи наделенными как правом избирать, так и правом быть избранными.

Единственной нормой, регулирующей вопросы участия лиц с двойным гражданством в выборах, является пункт 4 части первой статьи 52 Закона Украины «О выборах Президента Украины», который определяет в качестве основания для отказа Центральной избирательной комиссией в регистрации кандидата на пост Президента Украины — невыход из гражданства другого государства лицом, выдвинутым кандидатом на пост Президента Украины. В то же время, этим же Законом не предусмотрена возможность отмены Центральной избирательной комиссией решения о регистрации кандидата на пост Президента Украины, если после такой регистрации выяснится, что кандидат не вышел из гражданства другого государства.

Депутаты посчитали подобное положение вещей о существовании в Украине лиц с двойным гражданством и их участия в выборах нарушением статьи 4 Конституции Украины и предложили законодательно урегулировать этот вопрос, в частности, Проектом Закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты по реализации избирательного права граждан №9266 от 06.11.2018 года.

Проектом предлагается предусмотреть, что основанием для реализации гражданином Украины своего права избирать и права быть избранным является отсутствие гражданства другого государства. Таким образом, исходя из положений проекта, для реализации своего права избирать и быть избранным гражданин Украины, который в нарушение Конституции Украины имеет двойное гражданство, должен выйти из гражданства другого государства.

Также проектом предусмотрена обязанность гражданина Украины, который достиг 18 лет и добровольно приобрел гражданство другого государства, сообщить о факте такого приобретения центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере гражданства, или дипломатическое представительство или консульское учреждение Украины в течение 10 дней со дня приобретения гражданства другого государства.

Проект также устанавливает ответственность за такое неуведомление — наказывается штрафом до пятидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан или общественными работами на срок до восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here