После вступления в законную силу Закона Украины «Об исполнительном производстве» существенно ухудшились условия и возможности взыскания принадлежащих территориальным общинам средств и имущества на основании судебных решений.
Так, часть 2 статьи 26 ЗУ «Об исполнительном производстве» устанавливает требования относительно обязательного авансирования взыскателем расходов на совершение исполнительных действий (в размере 2% суммы, подлежащей взысканию) и приводит к дополнительной финансовой нагрузке на местные бюджеты.
Практика показывает, что из переданных исполнительных документов о принудительном исполнении решений судов и других уполномоченных органов о взыскании денежных средств органами государственной исполнительной службы выполнено примерно 10%. Сам Закон не предусматривает реальной ответственности органов исполнительной службы за неэффективную работу и действенных рычагов влияния по ее улучшению. В связи с этим уплата авансового взноса практически в 90% случаев превращается в дополнительные неэффективные потери местного бюджета.
Именно поэтому, органы местного самоуправления, так же, как и органы государственной власти, должны быть освобождены от уплаты авансового взноса в случае их обращения в органы государственной исполнительной службы.
В связи с этим народный депутат Максим Бурбак внес в Верховную Раду Проект ЗУ №6447 «О внесении изменения в статью 26 Закона Украины «Об исполнительном производстве» относительно освобождения органов местного самоуправления от уплаты авансового взноса для проведения исполнительных действий».
Документ направлен на внесение дополнений в абзац третий части второй статьи 26 Закона Украины «Об исполнительном производстве».
Законопроектом предусмотрено освобождение органов местного самоуправления от уплаты авансового взноса:
- за решение имущественного характера – в размере 2 процентов суммы, подлежащей взысканию;
- за решения неимущественного характера — одного минимального размера заработной платы с должника — физического лица и в размере двух минимальных заработных плат с должника — юридического лица, для проведения исполнительных действий.
