Нельзя говорить о злоупотреблении процессуальными правами со стороны суда, поскольку его процессуальные действия являются осуществлением властных полномочий, которые для него являются одновременно и правами, и обязанностями. Об этом изданию «Я и Закон» заявил к.ю.н., доцент кафедры гражданского процесса Национального университета «Одесская юридическая академия» Игорь Андронов, комментируя положения Гражданского процессуального кодекса относительно злоупотребления судьями своими процессуальными правами.
«Суд или судья могут быть ответственны за вынесение незаконных или необоснованных решений, нарушение сроков рассмотрения дела, совершение отдельных процессуальных действий или противоправную бездеятельность и другие нарушения, связанные, например, с коррупцией», — сообщил эксперт.
По его словам, в зависимости от сущности и характера нарушения различают и пути противодействия данным злоупотреблениям. Так, бороться против принятия судом незаконного и/или необоснованного решения можно путем его обжалования в вышестоящий суд в установленном законом порядке. Отмена или изменение судебного решения не влечет за собой дисциплинарной ответственности судьи, который участвовал в его принятии, кроме случаев, когда нарушение допущено вследствие умышленного нарушения норм права или ненадлежащего отношения к служебным обязанностям.
«Противодействовать другим нарушениям со стороны судей можно путем обращения к субъектам, которые могут применять меры дисциплинарной ответственности в отношении судьи. Однако, не нужно переходить границы, поскольку такое противодействие может быть расценено как вмешательство в осуществление правосудия и влияние на беспристрастность суда», — разъяснил И. Андронов.
К судьям может применяться дисциплинарное взыскание в виде:
1) предупреждения;
2) выговора — с лишением права на получение доплат к должностному окладу судьи в течение одного месяца;
3) строгого выговора — с лишением права на получение доплат к должностному окладу судьи в течение трех месяцев
4) временного (от одного до шести месяцев) отстранения от осуществления правосудия — с лишением права на получение доплат к должностному окладу судьи и обязательным направлением судьи в Национальную школу судей Украины для прохождения курса повышения квалификации, определенного органом, осуществляющим дисциплинарное производство в отношении судей, и последующей квалификационной оценкой для подтверждения способности судьи осуществлять правосудие в соответствующем суде;
5) перевод судьи в суд низшего уровня;
6) заключения о направлении рекомендации в Высший совет юстиции для решения вопроса о внесении представления об увольнении судьи с должности на основании нарушения присяги.
Согласно статьи 93 Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей» право на обращение с жалобой (заявлением) о поведении судьи, которое может повлечь за собой дисциплинарную ответственность судьи, имеет любое лицо. Граждане осуществляют указанное право лично или через адвоката, юридические лица — через адвоката, органы государственной власти и органы местного самоуправления — через своих представителей.
Как отметил И. Андронов: «Адвокат обязан проверить факты, которые могут повлечь за собой дисциплинарную ответственность судьи, для представления соответствующей жалобы (заявления). Адвокат, прокурор обязан отказать в обращении с жалобой (заявлением) относительно поведения судьи при наличии конфликта интересов, а также в случае, если такой адвокат является участником судебного процесса, в котором участвует судья, в отношении которого подается соответствующее обращение».
Дисциплинарное производство в отношении судьи осуществляют:
1) ВККС Украины — относительно судей местных и апелляционных судов;
2) ВСЮ — в отношении судей высших специализированных судов и судей ВСУ.
«Не допускается злоупотребление правом обращения в орган, уполномоченный осуществлять дисциплинарное производство, в том числе инициирование вопроса ответственности судьи без достаточных оснований, использование такого права как средства давления на судью в связи с осуществлением им правосудия. За подачу заведомо необоснованной жалобы о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности адвокатом, последний может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в соответствии с законом», — отметил И.Андронов.
