Сегодня должностные лица, уполномоченные составлять протоколы по статье 188-19 КУоАП, не имеют достаточных полномочий и ресурсов для установления полных персональных данных лиц, которые привлекаются к административной ответственности.
Кроме того, КУоАП не предусматривает возможность направлять протокол в орган, уполномоченный рассматривать дело об административном правонарушении без получения экземпляра протокола от лица, привлекаемого к админответственности.
Указанные недостатки в действующем законодательстве фактически позволяют избежать административной ответственности по делам об административных правонарушениях невыполнение законных требований народного депутата Украины, Счетной палаты, члена Счетной палаты.
В связи с этим члены Комитета по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности поддержали принятие законопроекта №5342. Целью законопроекта является совершенствование положений действующего законодательства, которыми исключается возможность избежания административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения в части несоблюдения установленных законом сроков предоставления ответа на обращение или запрос народного депутата Украины, невыполнение законных требований Счетной палаты, члена Счетной палаты.
Проектом предлагается внести следующие изменения в Кодекс Украины об административных правонарушениях:
- ст. 254 Кодекса дополнить следующим содержанием: «в случае невозможности под расписку вручить лицу экземпляр протокола о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 188-19, он направляется по месту нахождения учреждения, предприятия, организации должностного (служебного) лица, привлекаемого к административной ответственности, заказным письмом с уведомлением о вручении. Данный экземпляр может быть получен уполномоченным лицом учреждения, предприятия, организации»;
- ст. 256 дополнить: «в случае отказа лица, привлекаемого к административной ответственности, от предоставления сведений о себе (дата рождения) и предоставления возможности разъяснять права и обязанности такого лица в устной и письменной форме»;
- ст. 257 дополнить следующим содержанием: «в случае, если в течение десяти дней после направления экземпляра протокола о совершении административного правонарушения, уполномоченное лицо не получило возврат данного протокола со сведениями (о лице), предусмотренными ст. 256 – это не запрещает передачу протокола уполномоченному органу для рассмотрения дела, предусмотренного ст.188-19».
Поэтому, по мнению народных депутатов — членов Комитета, предложенные в проекте изменения в Кодекс Украины об административных правонарушениях Украины справедливы.
