Народные депутаты Украины Ляшко и Галасюк зарегистрировали в Верховной Раде Украины проект Закона «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно гарантирования прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства» №5633 от 4 января 2017 года. Законопроектом предлагается ввести трехмесячный переходный период для осуществления регистрационных действий по прекращению предпринимательской деятельности физического лица-предпринимателя без уплаты единого социального взноса за этот период. Если такое лицо за это время не получало доходы, оно освобождается от уплаты единого социального взноса в размере 704 грн, как это было предусмотрено законодательством до 1 января 2017 года
Напомним, с 1 января 2017 года вступил в силу Закон Украины от 06.12.2016 №1774-VIII «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины» (опубликован в Урядовом Курьере 27.12.2016 года), который внес изменения в Закон Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование».
Согласно этим изменениям, физические лица-предприниматели, которые не будут получать доходы в 2017 году, обязаны уплачивать единый социальный взнос, минимальный размер которого с 1 января 2017 года составляет 704 грн. До 1 января 2017 года физические лица-предприниматели, которые не получали доходы в отчетном месяце, имели право не уплачивать единый социальный взнос.
Указанные изменения касаются предпринимателей, которые во время простоя в работе перешли с единого налога на общую систему налогообложения, а также лиц, осуществляющих независимую профессиональную деятельность, а именно научную, литературную, артистическую, художественную, образовательную или преподавательскую, а также медицинскую, юридическую практику, в том числе адвокатскую, нотариальную деятельность, и лиц, которые осуществляют религиозную (миссионерскую) деятельность, другую подобную деятельность и получают доход от этой деятельности.
Обязательства уплачивать единый социальный взнос независимо от наличия дохода создало неудобства для многих категорий физических лиц. Более того, чтобы в 2017 году не платить несправедливый единый социальный взнос физические лица-предприниматели, которые не получают доходов, вынуждены были приостановить государственную регистрацию до 1 января 2017 года. То есть на осуществление регистрационных действий по прекращению хозяйственной деятельности с момента опубликования вышеуказанного Закона предприниматели имели лишь 4 рабочих дня.
Такая ситуация спровоцировала массовые очереди в государственных регистраторов и повысила уровень социальной напряженности. Значительная доля физических лиц-предпринимателей за административные сложности, неожиданную смену законодательства и неосведомленность не успела за такой короткий срок завершить регистрационные действия и будет вынуждена уплатить единый социальный взнос в 2017 году. Именно поэтому, с целью предотвращения несправедливой уплаты единого социального взноса разработан этот законопроект.
Именно поэтому предлагается Раздел VIII «Заключительные и переходные положения» Закона Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» дополнить новым пунктом 97 следующего содержания:
«97. В случае, если плательщик, указанный в пункте 4 (кроме физических лиц — предпринимателей, которые избрали упрощенную систему налогообложения) или 5 части первой статьи 4 этого Закона, подал заявление о проведении государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности физического лица — предпринимателя государственному регистратору юридических лиц, физических лиц — предпринимателей и общественных формирований до 1 апреля 2017 года и таким плательщиком не получен доход (прибыль) в течение 1 квартала 2017 года, такой плательщик имеет право самостоятельно определить базу начисления единого взноса за указанный период, но не больше максимальной величины базы начисления единого взноса, установленной этим Законом. При этом сумма единого взноса не может быть меньшей за размер минимального страхового взноса».
