В Верховной Раде Украины зарегистрировали Проект Закона Украины «О кредитных союзах» №6405 от 21 апреля 2017 года, так как сегодняшние экономические условия в Украине требуют пересмотра системы организации деятельности всех участников финансового рынка, в том числе кредитных союзов.
Следует отметить, что кредитные союзы – это финансовые учреждения, которые удовлетворяют потребности украинцев в мелком кредите и кредитующих физических лиц – сельхозпроизводителей.
За счет этих кредитов решаются государственные социальные проблемы (жилищное строительство, ремонт, энергосбережение).
На деятельность отечественных кредитных союзов на протяжении последних лет осуществляет давление политическая, экономико-финансовая, социальная ситуация в стране.
В этих условиях законодательство, регулирующее деятельность кредитных союзов требует существенных изменений.
На сегодняшний день Законом Украины «О кредитных союзах» определены признаки членства в кредитных союзах, которыми не предусмотрено возможности быть членами кредитных союзов фермерским хозяйствам, профессиональным союзам со статусом первичных или местных, религиозным организациям, при условии, что они имеют местонахождение в пределах административно-территориальной единицы, проживание на территории которой является признаком членства физических лиц в кредитном союзе.
Проект Закона позволит вышеупомянутым юридическим лицам и организациям быть членами кредитных союзов, что в свою очередь, имеет целью расширить им доступ к кредитным ресурсам с последующим их направлением на развитие малого предпринимательства, фермерства, самоорганизации городских и сельских общин.
Проект Закона урегулирует будущие правоотношения между кредитными союзами и их членами – юридическими лицами относительно приобретения и прекращения статуса членства.
Проектом Закона предусмотрено, что членами кредитного союза, созданного по территориальному признаку, могут быть, кроме физических лиц, фермерские хозяйства, кооперативы, профессиональные союзы со статусом первичных или местных, религиозные организации, при условии, что они имеют местонахождение в пределах административно-территориальной единицы, проживание на территории которой является признаком членства физических лиц в кредитном союзе.
Проект Закона урегулирует будущие правоотношения между кредитными союзами и их членами – юридическими лицами относительно приобретения и прекращения статуса членства.
Законопроектом предусмотрен механизм ликвидации кредитного союза (по решению общих сборов членов кредитного союза, по решению Уполномоченного органа, по решению суда), отнесения Уполномоченным органом кредитного союза к категории проблемных и неплатежеспособных.
Отдельным положениям законопроекта предусмотрена возможность по решению Уполномоченного органа всеукраинским ассоциациям кредитных союзов приобретать статус саморегулируемых организаций кредитных союзов – членов ассоциации. Целью саморегулируемой организации кредитных союзов (СРО) является защита прав и общих интересов его членов.
Проектом Закона предусмотрено обязательное участие кредитных союзов, которые осуществляют привлечение взносов (вкладов) членов кредитного союза на депозитные счета в Фонде гарантирования вкладов физических лиц. Особенности участия кредитных союзов в системе гарантирования вкладов физических лиц должны определяться Законом Украины «О системе гарантирования вкладов физических лиц».
Также законопроектом предлагается внесение изменений к некоторых нормативно–правовых актов, в частности, Хозяйственного кодекса Украины, Законов Украины «О банках и банковской деятельности», «О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг», «О фермерском хозяйстве» с целью обеспечения гармонизации нормативно-правовых актов, введение единых терминов и понятий.
