К.ю.н., Некит Е.Г. для информационно-юридического сайта «Я и Закон»
О проникновении элементов прецедентного права в правовую систему Украины речь идет уже давно. Появление же законопроекта «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно начала реальной реформы судебной ветви власти» свидетельствует об окончательном утверждении тенденции определять содержание судебных решений практикой Верховного Суда Украины.
На сегодняшний день выводы о применении норм права, изложенные в Постановлениях Верховного Суда Украины, являются обязательными для всех судей при применении норм права, однако судье предоставляется возможность отступить от правовой позиции, изложенной в выводах Верховного Суда Украины с одновременным обоснованием соответствующих мотивов (ст. ст. 360-7 ГПК Украины, 11-28 ХПК Украины, 244-2 КАС Украины). Указанным же законопроектом предлагается вовсе лишить судей возможности отступить от правовой позиции Верховного Суда Украины в вопросах применения норм права.
Так, законопроектом предлагается внести изменения во все процессуальные кодексы, и закрепить положение о том, что при выборе и применении правовой нормы к спорным правоотношениям суд обязан использовать правовые позиции Верховного Суда Украины, изложенные в его постановлениях. В случае, если на момент рассмотрения спора и принятия решения по делу существует несколько разных правовых позиций Верховного Суда Украины о применении одной и той же нормы права к подобным правоотношениям, суд при выборе и применении правовой нормы к спорным правоотношениям имеет право выбрать одну из таких правовых позиций Верховного Суда Украины, которая, по его мнению, является наиболее обоснованной. При этом в решении суд обязан указать о существовании другой правовой позиции Верховного Суда Украины о применении той же нормы права к подобным правоотношениям и указать основания, по которым он с ней не соглашается.
Дополнительно законопроектом предлагается внести изменения в ряд норм процессуальных кодексов, которыми обеспечивается невозможность применения нормы права вопреки правовой позиции Верховного Суда Украины о применении к подобным правоотношениям соответствующей нормы права. К примеру, законопроектом предусмотрено, что при пересмотре дела в апелляционном порядке, апелляционный суд должен проверить не только законность и обоснованность решения суда первой инстанции, но и соответствие принятого судом первой инстанции решения правовой позиции Верховного Суда Украины о применении к подобным правоотношениям соответствующей нормы права. Суды же первой инстанции, в свою очередь, в мотивировочной части решения, помимо прочего, обязаны будут указывать не только норму материального и процессуального права, которыми суд руководствовался при принятии решения, но и ссылку на имеющуюся правовую позицию Верховного Суда Украины о применении к подобным правоотношениям нормы права, которой руководствовался суд, принимая решение, или указать на отсутствие такой правовой позиции.
Таким образом, указанным законопроектом предлагается окончательно закрепить за Верховным Судом Украины функцию определения направления применения правовых норм при регулировании спорных правоотношений. В условиях многообразия и противоречивости принимаемых нормативных актов, порой отсутствия действенных механизмов их реализации, такой подход представляется достаточно обоснованным. Однако тем самым на Верховный Суд возлагается большая ответственность – наличие довольно значительного числа противоречивых позиций Верховного Суда требует от последнего большего сосредоточения на качестве своей работы.
