Сегодня в повестку дня заседания Верховной Рады Украины включёно рассмотрение в первом чтении Проекта закона «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно вопросов гражданства». Инициатором законопроекта выступил глава государства Владимир Зеленский.
Авторы законопроекта считают, что необходимо решить вопросы использования паспорта гражданина бывшего СССР образца 1974 года как документа, который позволяет решать вопросы приобретения гражданства Украины. Положения Закона об использовании этого паспорта предлагается привести в соответствие с положениями Закона Украины «Об иммиграции», согласно которому таким лицам вместо указанного документа выдается вид на постоянное жительство. Введение таких изменений обеспечивает выполнение требований Закона Украины «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства» и Закона Украины «О беженцах и лицах, нуждающихся в дополнительной или временной защите», которые не определяют указанный паспорт как документ, который может подтвердить пребывания лиц на территории Украина на законных основаниях.
При этом необходимо учитывать, что дальнейшее обращение указанного паспорта оставляет угрозу его подделки, поскольку этот образец паспорта объективно не соответствует требованиям надлежащей защиты по документу, который удостоверяет личность. Не может быть осуществлена должным образом проверка достоверности сведений, содержащихся в нем, которая необходима в связи с осуществлением по вопросам гражданства Украины.
Приведенное свидетельствует о неотложной необходимости корректировки законодательной базы по вопросам гражданства Украины, пробелы которой представляют угрозу государственной безопасности.
Изменения, предлагаемые этим законопроектом в некоторые законы Украины, обусловлены изменениями, которые вносятся в Закон Украины «О гражданстве Украины», основными новеллами которых являются:
1) расширение круга лиц, которые приобретают гражданство Украины по территориальному происхождению
2) исключения стоимости процедуры оформления прекращения иностранного гражданства по основаниям, при которых лицо может не выполнять обязательства прекратить иностранное гражданство
3) определение категорий лиц, для получения гражданства Украины вместо представления обязательства прекратить иностранное гражданство имеют право подавать декларацию об отказе от иностранного гражданства
4) введение для приобретения гражданства Украины по территориальному происхождению, принятии в гражданство Украины или восстановление в гражданстве Украины возможности принесения присяги гражданина Украины иностранцем, который является гражданином государства, включенного Кабинетом Министров Украины в перечень государств, граждане которых для получения гражданства Украины имеют право на представление присяги гражданина Украина
5) пересмотр оснований утраты гражданства Украины
6) введение судебного порядка отмены решения об установлении, оформлении, принадлежности к гражданству Украины (предлагаемые изменения в статью 20-1 Закона).
