Европейский суд по правам человека принял решение о введении новой практики с 1 января 2019 года, предусматривающую апробацию «бесспорной стадии рассмотрения дела» в отношении всех Договаривающихся государств. Целью этой стадии является способствование дружественному урегулированию споров.
Есть два аспекта такой практики:
- во-первых, после уведомления правительства о жалобе, Секретариат Суда будет предлагать дружественное урегулирование;
- во-вторых, будет две отдельные стадии в процедурах: 12-ти недельная стадия дружественного урегулирования (бесспорная) и 12-ти недельная состязательная стадия (обмен возражениями). Сейчас эти две процедуры идут параллельно. Государствам дается 16 недель для подачи возражений в отношении приемлемости и сути. В первые 8 недель от них требуется сообщить Суду о том, готовы ли они заключить дружественное урегулирование.
По новой практике (процедуре), Секретариат не будет делать предложение о дружественном урегулировании в каждом деле: есть исключения, например в делах, поднимающих новые вопросы, которые Судом никогда не рассматривались, либо в делах, где по особенным причинам будет неадекватным предлагать дружественное урегулирование.
Суд продолжит публиковать информацию о предмете дел на HUDOC после уведомления государств о жалобах. Письма, отправляемые сторонам на этой стадии, будут пересмотрены для того, чтобы прояснить новую практику.
Суд в конце 2019 года примет решение, продолжать ли эту практику, исходя из результатов новой процедуры.
