Кассационный административный суд обратился к членам Научно-консультативного совета при Верховном Суде с просьбой подготовить научные выводы по вопросам целесообразности кодификации актов материального права в Административном кодексе Украины и Кодексе социальной защиты Украины и возможной структуры таких кодексов.
Сейчас кодифицированного акта, который содержал бы нормы материального права, регламентирующие правоотношения между гражданами, другими физическими и юридическими лицами и субъектами публично-властных полномочий, нет.
Это создает условия правовой неопределенности, при которых физические и юридические лица лишены возможности знать свои права и обязанности, разбираться с полномочиями органов государственной власти и местного самоуправления, других субъектов публично-властных полномочий, чётко понимать пределы таких полномочий.
Кроме того, отсутствие унифицированных административных процедур значительно усложняет судебную защиту прав, свобод и интересов участников публично-правовых отношений.