В Верховной Раде 19 декабря 2016 года зарегистрирован Проект Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно усовершенствования правового регулирования отношений собственности» №5555. Он разработан с целью совершенствования реализации и регистрации права собственности на имущество, которое в результате реконструкции, переустройства, перепланировки или иных строительно-ремонтных работ с недвижимым имуществом приобретает признаки жилья, а также защитить права собственности на жилье в случае проживания в нем лиц с разрешения владельца.
Внесение изменений относительно приобретения права собственности на переработанное, реконструированное, перепланированное имущество на сегодня является необходимым, ведь осуществление реконструкции, переустройства, перепланировки или выполнение других строительно-ремонтных работ в отношении недвижимого имущества вызывают необходимость осуществить дальнейшую регистрацию прав на созданный объект права собственности, что на практике представляется проблемным.
Согласно статье 335 ГК Украины после истечения одного года со дня постановки на учет бесхозяйной недвижимой вещи она, по заявлению органа, уполномоченного управлять имуществом соответствующей территориальной общины, может быть передана по решению суда в коммунальную собственность. В свою очередь, установленный статьей 344 ГК Украины срок приобретательной давности для жилья составляет не менее десяти лет. То есть, после одного года жилье переходит в коммунальную собственность и дальнейшее фактическое добросовестное владение им теряет смысл.
Поскольку применение положения о приобретении права собственности на бесхозяйственное жилье исключает возможность приобретения такого права по приобретательной давности, существует потребность согласовать положения статей 335 и 344 ГК Украины.
Регламентация невозможности приобретения права собственности на жилье в случае проживания в нем с разрешения собственника обеспечит защиту прав собственника такого жилья и сделает невозможным применение к таким правоотношениям института приобретательной давности.
И так, предложенные изменения направлены на усовершенствование главы 28 Гражданского кодекса Украины, а именно законодательных подходов к правовому регулированию отношений собственности на жилье.
Проект Закона так же предусматривает внесение изменений в главы 24 Гражданского кодекса Украины, Закона Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений» которыми предлагается усовершенствовать:
– приобретение права собственности на переработанное имущество, которое в результате такой переработки приобретает признаков жилья;
– приобретение права собственности на реконструкцию, перестройку, перепланировку или иных строительно-ремонтных работ с недвижимым имуществом, в результате которых оно приобретает признаков жилья;
– приобретение права собственности на жилье, созданное в результате реконструкции, переустройства, перепланировки или иных строительно-ремонтных работ с недвижимым имуществом, в результате которых имущество приобретает признаки жилья, возникает с момента государственной регистрации права на такое имущество;
– защита права собственности на жилье в случае проживания лиц с разрешения владельца;
– отношения приобретения права собственности на жилье по приобретательной давности и на бесхозную вещь;
– порядок государственной регистрации прав на имущество, созданное в результате реконструкции, переустройства, перепланировки или иных строительно-ремонтных работ с недвижимым имуществом, в результате которых приобрело признаков жилья.
Инициатор – нардеп Помазанов – утверждает, что законопроект позволит усовершенствовать правоотношения собственности в части приобретения и прекращения права собственности на недвижимое имущество вообще, так и на жилье в частности. Кроме того, он устранит законодательные коллизии в части государственной регистрации прав на имущество, созданное в результате реконструкции, переустройства, перепланировки или иных строительно-ремонтных работ с недвижимым имуществом, в результате которых оно приобрело признаков жилья.
