Группа экспертов Совета Европы по противодействию насилию в отношении женщин и домашнему насилию ( ГРЕВИО ) считает, что во многих странах недостаточно защищены дети и жертвы домашнего насилия. GREVIO, которая следит за выполнением Конвенции Совета Европы о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и насилием в семье (Стамбульская конвенция ), опубликовала годовой отчет, посвященный опеке над детьми, посещению детей и насилию в семье, составленный на основе ее оценок на данный момент.
Описывая сильные и слабые стороны в реализации статей 26, 31 и 45 договора, касающихся жертв насилия в семье, и решений, принятых в отношении опеки над детьми и их посещения, в отчете показано, что, хотя все государства-участники договора предприняли позитивные шаги, «путь предстоит долгий», потому что реализация была слишком непоследовательной. Женщины, пострадавшие от домашнего насилия, которые бросают своих обидчиков, часто сталкиваются с угрозами причинения вреда их детям, и в отчете отмечается «вызывающий тревогу уровень убийств как женщин, так и детей-жертв, о которых регулярно сообщается в средствах массовой информации по всей Европе».
ГРЕВИО также подчеркивает, что многие государства признают вред, причиненный детям, ставшим свидетелями домашнего насилия, и предусматривают обязательство информировать соответствующие органы о подозрениях или подтвержденных случаях, свидетелями которых стали дети, или о случаях, когда дети стали непосредственными жертвами насилия.
Например, в Черногории и Италии GREVIO отметила, что насилие в семье в присутствии детей влечет за собой наказание с отягчающими обстоятельствами. И в Италии, и в Нидерландах насилие в отношении женщин в присутствии ребенка приравнивается к форме жестокого обращения с детьми. В Андорре и Черногории наблюдение за таким насилием считается равносильным его непосредственному испытанию, и законодательство требует такого же уровня защиты и поддержки со стороны государственных органов. В законодательстве Андорры женщины, ставшие объектом гендерного насилия, а также их несовершеннолетние дети определяются как «жертвы», и им может быть предоставлена социальная, психологическая и медицинская помощь.
В Испании GREVIO приветствовала недавнее изменение статьи 156 Гражданского кодекса, которое отменяет требование согласия обоих родителей на психологическое консультирование и поддержку общих детей. Таким образом, правонарушитель больше не может мешать своим детям посещать консультационные занятия, что является частым препятствием для детей, получающих психологическую поддержку. В другом положительном примере ( Дания ) Датский центр преследования предлагает психологическую поддержку детям, которые стали свидетелями последствий преследования. GREVIO также похвалила пять государственных центров помощи детям в Польше , созданных в 2018 году и управляемых Фондом Empowering Children, которые предлагают бесплатную психологическую, образовательную и юридическую поддержку детям, подвергшимся насилию, и их опекунам.
* В отчете представлены выводы, сделанные GREVIO в ходе первой процедуры базовой оценки, начатой в 2016 г. и продолжающейся до сих пор. Он охватывает ситуацию в 20 государствах-участниках, но только на момент оценки GREVIO.
Насилие в семье: страны должны улучшить безопасность опеки над детьми и защиту жертв (отчет)
