В Украине обновили ряд положений о выдворении иностранцев, в частности, была одобрена новая статья об особенностях производства по делам по админиска по поводу задержания и выдворения иностранцев и лиц без гражданства.
Соответствующий Закон (законопроект №3159) «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования положений судебной защиты иностранцев и лиц без гражданств и урегулирования отдельных вопросов, связанных с противодействием нелегальной миграции» сегодня опубликовали в «Голосе Украины». Закон вступает в силу со дня, следующего за днем опубликования.
Согласно Закону местным общим как административным подсудны административные дела по:
— Принудительного возвращения в страну происхождения или третью страну иностранцев и лиц без гражданства;
— Принудительного выдворения иностранцев и лиц без гражданства за пределы Украины;
— Задержание с целью идентификации и обеспечения принудительного выдворения иностранцев и лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Украины;
— Продление срока задержания с целью идентификации и обеспечения принудительного выдворения иностранцев и лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Украины;
— Задержание иностранцев и лиц без гражданства для решения вопроса о признании их беженцами или лицами, которые нуждаются в дополнительной защите в Украине.
Исковые заявления по обжалованию решений о принудительном возвращении в страну происхождения или третью страну, а также исковые заявления о принудительном выдворении иностранцев и лиц без гражданства за пределы Украины подаются в админсуд по местонахождению органа, обращается с иском, или по местонахождению пункта временного пребывания иностранцев и лиц без гражданства, которые незаконно находятся в Украине.
Если есть основания полагать, что иностранец или лицо без гражданства уклоняться от исполнения решения о его принудительном выдворении, препятствовать проведению процедуры выдворения, суд может принять одно из следующих решений:
1) взять человека на поруки предприятия, учреждения или организации;
2) обязать иностранца или лица без гражданства внести залог;
3) задержать иностранца или лица без гражданства в помещении пункта временного пребывания иностранцев и лиц без гражданства, которые незаконно находятся в Украине.
Не могут применяться взятие на поруки и залог в отношении лиц, к которым ранее применялись такие меры, а также в отношении которых имеются достаточные данные об их причастности к приготовлению и / или совершения террористической деятельности.
Срок задержания иностранцев и лиц без гражданства в пунктах временного пребывания не может превышать шести месяцев. При наличии условий, при которых невозможно обеспечить принудительное выдворение лица в указанный срок или принять решение по заявлению о признании ее беженцем или лицом, нуждается в дополнительной защите в Украине, этот срок может быть продлен, но не более чем на двенадцать месяцев.
Судебные решения в таких делах могут быть обжалованы в апелляционном порядке в пятидневный срок со дня их провозглашения. За подачу в административный суд исковых заявлений и апелляционных жалоб по делам, предусмотренным выше, судебный сбор не уплачивается.
Заметим, Закон также предусматривает изменения в соответствии с которыми органы (должностные лица), правомочные осуществлять административное задержание, о каждом случае административного задержания лиц информируют центры по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи, кроме случаев, если лицо защищает себя лично или пригласило защитника.
