Отсутствие четко определенного механизма применения принципа молчаливого согласия при выдаче документов разрешительного характера приводит к невозможности его практического применения субъектами хозяйствования, а это — упущенные выгоды и недополученная прибыль субъектов хозяйствования из-за невозможности начать хозяйственную деятельность, коррупционные риски. Об этом было заявлено в ходе «круглого стола» «Пути оптимизации и упрощения разрешительных процедур в сфере хозяйственной деятельности», сообщает пресс-служба Государственной регуляторной службы Украины.
Также отмечалось, что отсутствие бумажного документа разрешительного характера не позволяет участвовать в тендерах, конкурсах и получать другие необходимые документы (например, лицензии) для осуществления соответствующей деятельности.
«Четко определен механизм применения принципа молчаливого согласия, который является европейским принципом, и автоматическое внесение информации в реестр будет способствовать упрощению получения права на осуществление хозяйственной деятельности без документа разрешительного характера, предотвращению случаев нарушения разрешительными органами сроков выдачи документов разрешительного характера (внесение информации в реестр) и минимизации проявлений коррупции с их стороны», — отметила председатель ГРС Ксения Ляпина.
Государственная регуляторная служба Украины обобщила практику применения Закона Украины «О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности» и предлагает внести в него изменения. Изменения в законодательство, предложенные ГРС, направлены на оптимизацию и упрощение процедур в сфере хозяйственной деятельности, а именно:
- отсутствие в Реестре информации о решении о выдаче или отказе в выдаче документа разрешительного характера означает автоматическое согласие разрешительного органа на предоставление соответствующего документа разрешительного характера;
- автоматическое внесение информации о выдаче документа разрешительного характера по молчаливому согласию в Реестр и фиксация этого факта на портале электронных сервисов;
- обязательства предприятия осуществить в установленный срок оплату за выдачу документа разрешительного характера, если законами предусмотрена такая плата;
- обязательства разрешительного органа самостоятельно контролировать оплату в органах Государственной казначейской службы Украины без предъявления у субъектов хозяйствования предоставления копии квитанции или другого документа об оплате;
- в случае внесения субъектом хозяйствования платы за выдачу документа разрешительного характера в установленный срок разрешительным органом принимается решение о лишении (аннулирования) права на осуществление деятельности, полученного по молчаливому согласию;
- принцип молчаливого согласия применяется к разрешительным (согласительным) процедурам, в том числе, предшествующих получению документа разрешительного характера.
